贯彻“完善和稳定税制，强化税收征管”方针 今年税收重点抓好五方面工作

第5版(国民经济)
专栏：

　贯彻“完善和稳定税制，强化税收征管”方针
今年税收重点抓好五方面工作
　　本报北京1月11日讯 记者李建兴报道：今年，全国税务机关将认真贯彻中央确定的“完善和稳定税制，强化税收征管”的方针，融会贯通地做好“依法治税”、“从严治队”与“科技加管理”三篇文章，重点抓好五个方面的工作。
　　一是按照完善和稳定税制的要求，积极落实各项税收政策调整措施。在企业所得税方面，切实加强基础管理工作。在个人所得税方面，重点加强劳务报酬、财产租赁等项所得的核定征税，进一步强化代扣代缴工作。加强“免、抵、退”税收管理和出口退税工作，积极落实进出口经营权的生产企业自营或委托出口的货物全面实行“免、抵、退”税制度。做好农村税费改革扩大试点后的农税征管工作。
　　二是强化税收征管，继续整顿和规范税收秩序。主要采取七项措施：大力清缴欠税，控制新欠、清理陈欠。开展对加油站和集贸市场的税收专项整治。强化税务登记管理，清理漏征漏管户。加强发票管理与检查，开展普通发票打假专项斗争。开展增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税等重点税种的专项检查。加大税务稽查力度，依法加大处罚力度，提高罚款率。加强涉外税收管理，加大反避税工作力度。
　　三是深入贯彻新《征管法》及其实施细则，大力推进依法治税。加快推行税收执法责任制，强化日常的内部监督机制，做好税务人员执法资格和能级认证的各项准备工作，规范各项税收行政立法行为。
　　四是完善金税工程二期，着手建设金税工程三期。重点完成五项任务：1.基本完成金税工程二期的建设。2.进一步扩大防伪税控系统的覆盖面。从2003年1月1日起基本取消所有手工增值税专用发票。3.进一步提高运行质量和效率，严格执行“不认证、不抵扣”的规定。4.完善功能设计，从源头上控制骗购专用发票现象。5.着手建设金税工程三期。
　　五是加强和改进税务系统作风建设。