共建“绿色和平边界”

第7版(国际)
专栏：眭邻边关行

　　共建“绿色和平边界”
本报记者组
3月上旬，记者通过中缅边境的打洛边防检查站进入缅甸掸邦东部第四特区，在该地区政府机关所在地勐拉市，上校军衔的军政委员会委员、行政管理委员会副主席兼特区政法部长谢斌等9名主要官员接受了专访，表达了与中方共建“绿色和平边界”的强烈愿望。
掸邦东部第四特区与云南省西双版纳州接壤，边界线总长334公里。第四特区建于1989年6月，共有401个村寨，有掸族、爱尼、布朗等各民族人口7.5万人。由于其靠近缅、老、泰边界即世界著名的“金三角”，这一地区有“金三角之门”之称。
第四特区地处热带雨林，气候湿润，土壤肥沃，适于罂粟生长。第四特区政府1992年提出以“禁种、禁制、禁运、禁贩、禁吸”为内容的《六年禁毒计划》。1997年4月22日，缅甸国家和平与发展委员会第一秘书长钦钮将军代表缅联邦中央政府在勐拉禁毒纪念馆揭幕仪式上，向全世界宣布：第四特区已经成为无毒区。记者从打洛出关到缅甸，一路上没有看到罂粟。只是在勐拉禁毒博物馆内，记者有生以来第一次看到了鸦片、海洛因和各种“摇头丸”，也第一次在一块专供来访者参观的试验田里，看到了盛开的罂粟花。
西双版纳傣族自治州外事办公室主任兼口岸办公室主任王继能介绍说，发展中缅边界贸易、促进边界稳定与禁毒工作是相辅相成的，禁毒先要禁种，其中关键措施就是发展替代种植。这一工作自20世纪90年代初开始，以10万元起步，先由云南省勐海县利用技术优势帮助第四特区种植杂交水稻、茶叶、水果等10多种作物，以替代罂粟种植。在第四特区试种“陆引46号”最好的南板地区，旱稻亩产达到200多公斤。到2001年底，各种作物的推广面积已达3万多亩。
第四特区负责农业的官员表示，在过去几年里，中方有关领导和农业专家，如黄文中、李建、胡志寿、曹洪强等，冒着酷暑在缅甸的田间地头考察和指导种植，他们不辞劳苦，认真示范，事迹非常感人。正是在中方的帮助下，特区人均占有粮食，已从1992年的年均不足100公斤，上升到2001年的298公斤，到2001年底，全区粮食总产量已达2万多吨，大部分地区实现了粮食自给有余，替代种植取得了阶段性成果。
与此同时，缅中央政府、国际缉毒署、特区政府和云南勐海县共投资缅币36亿多元（相当于人民币5167万元），修建各级公路213公里，修筑乡间道路461公里，建成大桥5座，中小桥梁16座，有力地促进了城乡经济的发展。特区首府勐拉市也从11年前荒凉、落后的无名小寨，变成了缅甸北部一座新兴的边陲重镇。入夜，站在勐拉城外的“中缅友谊大金塔”上眺望，“新东方大酒店”、“商贸中心”等16座星级宾馆的霓虹灯，在喷泉的水帘下交映闪烁，探照灯光不时划破宁静的夜空，丰富的夜生活使勐拉变成了中缅边界上的一座“不夜城”。作为中缅边境跨国一日游的热门路线，游客从1996年以后，每年都保持在35万人次以上的规模。
记者在特区也感受到，这里民风淳朴、社会稳定，全区经济受中国发展的带动影响，也正蓬勃向前发展。特区军政委员会办公室主任袁培植说，我们非常关注中国的改革开放，也特别注意学习中国成功的经验，我们的主要领导人，每人都订阅一份中国的《人民日报》，也看中国中央电视台的《新闻联播》。
第四特区政府高度重视与中国的睦邻友好关系。谢斌副主席和袁主任表示，第四特区与中国合作禁毒的经验，已从“替代种植”演变到“替代发展”，从单纯的禁毒，转向区域经济合作，这一经验在缅北其它地区的推广，有利于中缅两国睦邻友好、全面合作关系的发展。（附图片）
图为在勐拉市禁毒博物馆内，游客正在听讲解员介绍鸦片从欧洲东部输入亚洲的历史。张旭平摄