不该大包大揽

第2版(国内要闻)
专栏：子夜走笔

　　不该大包大揽
陈家兴
笔者日前读到的一则消息称，早在1987年，浙江某市农业局用专项扶农资金为当地农民购买了2万株青梅树苗，用于“综合开发低丘缓坡，发展多种经营”，初衷是增加农民收入。没想到，这种原本应3年挂果5年丰产的青梅树，“90％以上为实生梅，质差产量低，没有经济价值和效益，继续保留没有意义。”60多户农民十多年的投入血本无归。
农业局有急民所急、为民服务的意识，难能可贵，好心却办了坏事，主要原因是农业局采取了大包大揽的方式。
尽管这一指导失误的行为离现在已有16年的时间，但在今天依然有教育意义，类似现象在一些地方仍然存在。
转变政府职能、增强服务意识，发挥政府指导作用自是题中应有之义。但有效的政府指导却绝不是大包大揽。政府部门发挥作用的着力点应该是决策与指导，为群众提供宏观的政策环境和准确的信息，为经济活动牵线搭桥。而微观的经济行为，政府部门不能越俎代庖。
大包大揽地介入具体的经济活动，常常会“帮倒忙”，不仅给农民造成巨大损失，也给政府工作带来被动。就种苗一事，政府部门需要做的是请有关技术专家鉴定把关，以免农民上当受骗。此外，对这一“历史遗留问题”，有关部门应该正视失误，妥善解决矛盾，尽量减轻农民的损失。