年会“破天荒”会堂变课堂 全国计生工作会开出新意

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　年会“破天荒”会堂变课堂
全国计生工作会开出新意
本报北京1月10日讯 记者丁伟报道：今天在京召开的全国计划生育工作会议有些特别：为期3天的会议，“破天荒”地安排半天时间上课。首都法律界、人口学界的3位知名专家学者分别向来自全国各地的80多位计生委主任作了依法行政知识讲座。许多计生委主任深有感触地说：“这个‘年会’开得有新意。”
　　用计划生育干部的话说，我国人口与计划生育工作可以分为两个时期。第一个时期的主要任务是降低生育水平，控制人口过快增长，这个任务总体上看已基本完成；第二个时期的主要任务是稳定低生育水平，提高出生人口素质。在工作思路和方法上，两个时期的侧重点有所不同。降低生育水平时期，主要要求群众顾全大局，克服困难，响应国家号召，实行计划生育；稳定低生育水平时期，主要要求计划生育部门及其工作人员坚持以人为本，依法行政，依法管理，优质服务。前不久出台的人口与计划生育法和计划生育技术服务管理条例明确指出，国家行政机关及其工作人员必须严格依法行政，任何滥用职权、强迫命令、侵犯群众合法权益的行为都是不能允许的。
　　与会代表表示，依法行政向我们提出了新的课题，要求我们必须顺应形势，改革创新，尽快实现工作思路和方法的转变。如果沿袭老思路、老办法，继续主要依靠强制性的行政手段抓计划生育，就会损害群众利益，损害政府形象。因此，学习宣传贯彻好这两部法律法规，将是今年人口与计划生育工作的头等大事。