充分发挥新征管法的作用

第5版(国民经济)
专栏：

　　充分发挥新征管法的作用
　　国务院法制办副主任 宋大涵
　　我国加入WTO以后，税收征管也面临新的要求、新的挑战，必须严格按照新时期“法治、公平、文明、效率”的依法治税原则，努力创造一个诚信纳税、文明执法的良好环境。新修订的税收征管法在进一步完善税收基础管理、堵塞税收漏洞、加强税款征收、防范避税欠税、加大执法力度的同时，特别注意规范税务机关与纳税人、扣缴义务人之间的权利义务关系，第一次在法律上专门规定了纳税人、扣缴义务人在纳税的每一环节中依法享有的各项权利，包括：国家税法及有关情况的知情权；要求保密权；申请减税、免税和退税权；陈述权和申辩权；检举控告权；申请行政复议、提起行政诉讼和请求国家赔偿等。而对于税务机关及其工作人员，新税收征管法则注意加强限制和约束，强化执法监督，规范税务执法行为，防范和惩处税务人员违法违纪、侵犯纳税人和扣缴义务人合法利益的行为。这些新的调整和规范，改变了过去只重视税务机关和税务人员的执法权力而忽视纳税人、扣缴义务人合法权益的做法，有利于协调和改善税务机关与纳税人、扣缴义务人之间的关系，培养纳税人和扣缴义务人自觉、诚信纳税意识。
　　税收立法、执法和守法，是缺一不可的统一体。希望税务机关、广大纳税人、扣缴义务人一起，为充分发挥新修订的税收征管法的应有功能和作用共同努力！