南京九成出租房“偷”着租

第9版(假日生活周刊)
专栏：

　　南京九成出租房“偷”着租
新华社记者周放
房屋租赁中介可能是目前南京最自由的一种买卖。只要到工商部门注个册，装一部电话，安一张桌子，挂上个房产中介的牌子，如果市容部门不管的话，甚至在露天就可以开张了。出租房子的人，只要把价钱谈好，每月的租金就可以全部装进自己的腰包。
　　在南京，甚至连房屋租赁的政府主管部门负责人也说不清房屋租赁市场的一些关键数字，许多数字都是估计出来的。据估计，南京市现有私人住宅租赁面积500万—600万平方米，房产中介600多家。去年政府拿到的税收仅100多万元。据市场部门统计，房地产三级市场私人住宅租赁交易纳入政府管理范围的不到10％。也就是说，九成以上的私人住宅租金收益根本不向政府交税。
　　南京市有关部门一个比较准确的数字表明，公房出租总面积目前有1000万平方米，每年的税收达到1亿多元。据了解，公房租金比私房租金要便宜几倍至几十倍，如果按500万平方米的租赁规模测算，再考虑其他相关因素，私房出租应缴税金最保守的估计也超过亿元。
　　私人住宅租赁缺乏管理与管理政策粗放不无关系。根据南京市的规定，房屋出租方出租住宅要到房管部门登记备案，但这个规定基本落空。因为政策规定，登记备案的出租人，在缴纳7％税款的同时，还要向房管部门交纳17％的登记管理费。如果一个出租人出租一套月租金500元的房屋，一登记备案就少了将近100元钱，这太不合算了。
　　没有纳入有效管理的房屋租赁还严重制约了房地产市场的发展。据有关部门统计，南京市目前由房管部门核发资质证书的房屋中介只有150多家，只占房管部门估计数字的1／4。另据规定，房产中介需要至少3个有专业资质的房产经纪人。大量没有资质和缺少专业经纪人的房产中介的出现，使房屋租赁市场极不规范。