加大改革力度应对国际竞争

第7版(国内政治专页)
专栏：

　　加大改革力度应对国际竞争
中国石油化工股份有限公司副总经理张家仁
我国加入世贸组织后，面对挑战最多的是国有企业。国企只有加快改革步伐，积极创新发展，才可能在这场挑战中获胜。
朱镕基总理在政府工作报告提出，要切实加强现代企业制度建设，继续推行规范化的公司制改造，健全法人治理结构，真正转换经营机制。这一点非常具有针对性。企业改革中，经济体制的改革是中心环节，对有条件的企业进行股份制改革，这是世界各国将企业推向市场的一条成功之路。加入世贸组织后，我们要在自己的国土上与外国公司竞争，这项任务就显得更为迫切。中石化总公司1998年起进行改革重组，2000年在世界500强企业中排名第五十八位，在世界炼油企业中排名第四位，在世界化工企业中排名第六位，是亚洲最大的化工企业。目前，中石化股份有限公司有固定资产3700多亿元，2000年销售收入达3200亿元，实现税后利润160亿元，创造了我国石化行业最好的纪录。能取得这个好成绩，固然有当年国际油价上扬的因素，但更重要的是，经过改制重组后，企业内实现了优势互补，结构优化，综合实力得到了增强。
在为取得的成绩自豪的同时，我们更应该看到国有企业与国际一流大公司之间的差距。这种差距有经营理念上的，有体制、机制上的。就中石化而言，人员过多，人浮于事的问题尚未得到根本解决。去年，中石化减员21万，引起国内外的关注，目前全行业还有职工90多万人，改革的难度仍然很大。
朱镕基总理在报告中提出，要选择少量中央管理的大型企业和境外上市公司，进行收入分配制度改革试点，建立对企业经营者有效的激励和约束机制。这一问题的确有必要提出。有一些上市公司在管理层出现了贪污受贿等案件，其中的一个原因就是没有建立起对经营者的激励和约束机制，公司业绩与经营者收入不结合，致使少数经营管理者心理失衡。这一问题仍然要靠改革来解决，在改革中不断调动经营者的积极性，并用严格有效的制约机制对其进行制约。
此外，完善国内会计准则也刻不容缓。现在有些国企表面上轰轰烈烈，实际潜亏严重；有些公司上市时雄心勃勃，实则是昙花一现。究其原因，除去经营管理不善外，与会计准则没做到保守原则大有关系，特别是与收款、库存等方面的水分没有挤掉有关。因此，国内会计准则与国际接轨迫在眉睫。
政府工作报告提出，要继续大力整顿和规范市场经济秩序，这一点对建立正常的经济环境也非常必要。在关闭有严重安全隐患、产品质量低劣、污染环境、破坏资源的落后的小煤窑、小矿山、小炼油厂等方面，一方面要加大打击力度，一方面要排除地方保护主义。只要大家共同努力，我们的市场经济秩序一定会得到净化，扩大内需、促进经济良性循环的目标就一定能实现。