实现老工业基地全面振兴

第7版(国内政治专页)
专栏：

　　实现老工业基地全面振兴
　　中国航空工业第一集团公司副总经理、沈阳黎明航空发动机（集团）有限公司董事长林左鸣
　　沈阳黎明航空发动机公司是大型军工企业，始建于1954年，是我国第一台航空涡轮喷气发动机的诞生地，建厂40多年来为我国国防事业作出应有的贡献。后来由于军品任务减少，加之机制与管理和市场经济的发展不相适应，企业在市场竞争中一度陷入困境。
　　近两年来，在党中央、国务院关于搞活国有大中型企业的一系列政策的扶持下，在辽宁省委、省政府和中央有关部门关怀和指导下，我们以“三个代表”的重要思想为指针，深化企业三项制度改革，进行产品结构调整，狠抓国家重点型号任务的研制生产，依靠群众，真抓实干，打了一场改革脱困的攻坚仗，取得了显著成绩。使企业从1998年前累计亏损2.3亿元、职工年人均收入不足4000元且还经常拖欠的情况下，发展到最近连续两年经营性盈利。2000年实现销售收入9.3亿元；2001年实现销售收入13.6亿元，创历史最高水平。职工年人均收入超过1.3万元，是改革脱困前的3倍。广大职工的积极性空前高涨，并以高度的政治责任感认真完成国家重点型号任务的研制生产。目前，我公司承担的国家重点型号任务的生产取得了重大进展，保质保量地完成了计划任务。
　　黎明公司的改革实践证明了党中央、国务院关于搞活国有大中型企业的一系列方针政策是完全正确的，同时也证明了国有企业发展潜力是巨大的。
　　企业脱困只是阶段性目标，我们现在正在积极思考脱困以后如何发展的问题。特别是我国加入世贸组织后，企业面对国内外两个市场的竞争，这种竞争将更加激烈。虽说机遇与挑战并存，但对于大型国有企业，特别是机电制造业，我们将面临更多的挑战，与国际市场全面接轨的时间日益逼近了。如果不抓住机遇，将影响我们的民族制造业，特别是重大装备制造业的发展。
　　同时，培育和发展民族机电装备产品的市场非常重要。辽宁是一个机电装备制造的老工业基地，具有生产燃气轮机、数控机床、输变电设备、石化成套设备、大型船舶等重大装备的良好基础。通过加大对这些项目的投入，并在符合WTO规则的前提下，给予相应的市场扶持，对于振兴辽宁老工业基地具有重要意义。
　　要振兴辽宁的重大装备制造业，应加强对这些行业的投入。不但要扶持国有大中型企业，还应扶持非国有经济成份的企业，特别是中小型企业。没有中小型企业的发展，机电产品的配套供应链难以形成，大型企业要实现哑铃型发展模式也难以实现。
　　因此，国家有必要在辽宁进行完善社会保障体系试点的基础上，再给辽宁一个扩大就业和再就业的试点。这个试点以机电装备业发展为切入点，结合重大装备产品结构调整和升级，通过金融信贷等政策的扶持，大力发展中小型专业化企业，从而扩大群众的就业机会，促进辽宁经济发展和社会稳定，实现辽宁老工业基地的全面振兴，为国家建设再立新功。