政府搭台公司运作多方受益安吉运用市场机制推进绿化造林工程

第4版(要闻)
专栏：

　　政府搭台公司运作多方受益
安吉运用市场机制推进绿化造林工程
　　本报杭州3月21日电新世纪第二个“绿化造林月”到来之际，全国著名竹乡浙江省安吉县将两条过境省道沿线的绿化造林工程推向市场，原本需要1000万元的工程投资，政府只花了100万元，就圆满完成任务，走出一条市场化的生态环境建设路子。
　　今年初，为全力创建最佳人居环境，安吉县决定在04省道幽岭至马家渡段和11省道马家渡至晓墅段公路两侧30米宽、总面积1600亩的土地上，连片种植观赏竹苗，建设绿色长廊。这项绿化工程总投资至少需要1000万元。怎样才能筹集到这么多钱呢？县委、县政府大胆探索市场化的操作办法：县政府出资100万元，成立安吉县绿色长廊建设有限责任公司，由公司统一对沿线两侧农田进行反租倒包，租期20年。公司取得经营权后，进行统一规划设计，而后对外招标承包，租期也是20年，由承包人自行整理土地、自购种苗、自行栽培和管理，自主经营，自负盈亏。承包期内，承包人不得一次性取走苗木，必须保留必要的绿色林带，承包期满，地面作物由双方协商作价处理，公司除负担第一年的农田租费外，还根据不同地段对承包人给予一次性不等的补助。
　　此举一出立即产生轰动效应。该县花卉苗木大户林才根等4人合股联手，捷足先登，将11省道马家渡至长思岭段两侧350亩全部承包下来，闻讯赶来的省林科院等6家单位也先后取得了其它路段土地的绿化承包权。在林才根承包地里，他正按照要求栽种红竹、紫竹、金镶玉竹等观赏竹苗。林才根欣喜地告诉记者，眼下虽说投资不少，但从第四年开始，就有50％的回报，造林效益十分诱人呢！眼下，一个政府、承包人和当地农民共同得利的造林绿化“三赢”局面正在安吉出现。3月底前，两条省道41公里长的适种地段1600亩面积将全部完成绿化任务。
　　（鲍洪俊陈毛应）