为劳动者撑起“法律伞”——广州市两级法院审理劳动争议案件纪实

第10版(立法与执法)
专栏：

　　为劳动者撑起“法律伞”
——广州市两级法院审理劳动争议案件纪实
本报记者吴兢
　　拖欠工资、拖欠加班费、工伤不给补偿等各类不法行为，不时侵害着一些劳动者的合法权益，随之而来的劳动争议也越来越多，给社会带来了许多不稳定因素。
　　在改革开放前沿的羊城广州，劳动争议案件近年来也呈现“直线上升”趋势。
劳动争议高发位居民诉首位
记者从广州市中级人民法院了解到这样一组数据：《中华人民共和国劳动法》正式实施的1995年，全市两级法院受理一审劳动争议纠纷仅330件，二审16件；
1999年，全市受理一审此类案件猛涨到1777件，二审391件；
2000年，全市受理一审此类案件增至2539件，二审增至565件；
2001年，劳动争议纠纷创下历史新高，一审为4744件，二审为1037件，均比上年增加八成多，跃居全市受理的各类民事案件的首位。
劳动争议案件为何会出现高发趋势？广州市中级人民法院民庭庭长彭云亮分析说：“其原因是多方面的。首先，经济体制转型和结构调整动作较大，带来劳动关系变更、解除和终止现象大幅增加；其次，有关的劳动法律规章制度不健全，不能完全解决现实劳动关系中的矛盾；同时，近年来群众法律维权意识提高很快，越来越多的劳动者选择依法维权。”
无论纠纷大小及时化解矛盾
劳动争议纠纷，涉及工资、加班工资、社会养老保险、终止劳动合同生活补助费等等，事关劳动者的切身利益。如果不及时处理，容易造成不良后果，甚至影响社会稳定；如果处理得当，则可以解决长期遗留的社会矛盾，维护社会稳定。
308名员工诉广州赛马娱乐总公司未足额缴纳社会养老保险案件，就是一例。
2001年，因社会养老保险金未足额缴纳，敖洪华等308名员工与广州赛马娱乐总公司发生纠纷，总涉案金额达百万余元。由于情绪激动，员工们甚至上街游行，造成不良社会影响。在308名员工向天河区人民法院起诉后，法院及时组成合议庭认真审理。开庭三天，就工资计算等争议的焦点，原被告双方充分举证答辩，法官们认真听取。天河区法院民庭庭长郑楚镐告诉记者：“最终，我们依法做出了判决，双方都没有上诉。宣判那天，308名员工派来了几十名代表，高呼‘我们赢了！感谢法院！’”
一起趋于激化的群体矛盾，在法律的“安全网”下及时得以化解。
翻开广州市两级人民法院依法审理劳动争议的卷宗，我们可以看到，小到几十元的争议，大到上百万的纠纷，一起起矛盾被法院及时化解：广州市海珠区康乐小学与张伟珍等5人的事实劳动关系争议案；82名工人与天河区黑龙江声雷大酒店的拖欠工资案；88名劳动者诉广州南方钢厂拖欠生活补助费案……
记者在采访中发现，尽管日益增多的劳动争议纠纷案件，给广州市两级人民法院带来了日益繁重的审判任务，但他们充分发挥审判职能，既严格依法办案又讲究审判艺术，为维护社会稳定做出了积极贡献。针对劳动争议案件中出现的新情况、新问题，他们在调查研究的基础上，及时总结审判工作经验。
依法快审快结助劳动者维权
在各类劳动争议案件中，拖欠工资、加班工资纠纷占的比例最多，达一半以上。广州中院民庭审判长叶惠莲告诉记者：“劳动争议案件，直接关系到劳动者的权益。对这类案件我们坚持优先审理，依法快审快结，尤其是群体性劳动争议案件和拖欠工资、加班工资的纠纷。”
就在今年春节前几天，29名湖南、湖北、河南籍的外地劳工拿着法院的判决书，怀里揣着久违的加班费，高高兴兴地回家过年了！
这29名外地劳工，都是广州马会巴士有限公司的司机和修理工人。他们经常加班，却没有得到足额的加班费。该案进入二审程序时已近春节，工人们盼着早日拿钱回家过年。广州中院立即组成合议庭优先审理。法官们加班加点审核繁杂的证据，查清事实，及时作出判决。
“法院通过审判工作，保护了劳动者的合法权益。”该案的代理律师陈承说：“法官判决后还主动与巴士公司沟通，让他们早日执行判决。短短3天时间，巴士公司提前履行了判决。这一点，工人们尤其感谢法院。”依法帮助老百姓维权，法院的工作得到了当地群众的认可。不久前，要求企业返还拖欠工资的离岗职工陆华生，胜诉后专程给广州中院送来了“秉公执法”的锦旗。
对老、贫、病、残等弱势群体提起的劳动诉讼，广州市两级法院予以司法救助，去年依法缓、减、免交贫弱当事人的诉讼费用数十万元。
广州市中级法院副院长王敏告诉记者：“认真依法审理劳动争议案件，切实维护劳动者的合法权益，促进劳动关系协调发展，这是我们一直坚持的。我们的审判工作，要急群众所急、想群众所想，努力做到法律效果和社会效果的统一。”
汹涌的劳动争议纠纷，在进入法律程序之后就像洪水进入了“泄洪道”：矛盾得到解决，社会隐患得以消除，劳动者的合法权益得到切实保护。这，正是广州市两级法院履行法律赋予的神圣职责，公正高效审理劳动争议案件的结果。