“中国制造”谁来造？——我国制造业高级技工短缺现象透视

第10版(科技)
专栏：

　　“中国制造”谁来造？
　　——我国制造业高级技工短缺现象透视
　　新华社记者秦杰邹声文沈路涛
　　在我国加入世贸组织后，将有越来越多贴着“中国制造”标志的产品漂洋过海，销往世界各地。但与此同时，我国的制造业会因为技术工人，尤其是高级技工和高级技师严重短缺而受到影响。
　　明天的“中国制造”，将由谁来制造？
　　千金难觅巧技工
　　一些企业盼来了订单却不敢接单；许多工厂的生产线比国际著名公司的还要先进，但生产出来的产品根本不能和人家竞争；使用同样的配件，但我们组装的手表远远达不到瑞士产品的质量……
为什么会这样？北京师范大学教授方福康一语中的：“不是我们的高级工程技术人员赶不上人家，而是现成的技术在具体制造中走了样，一线工人技术水平低直接影响了产品质量。”
　　工人技术素质低已在一定程度上影响了企业的竞争力。“目前我国的企业产品平均合格率只有70％，不良产品每年损失近两千亿元。在近几年企业发生的各种事故中，有一半以上的是因为职工岗位意识不强、岗位技能不高造成的。”劳动与社会保障部副部长林用三对此十分关注。
　　“我国城镇共有1.4亿职工，其中技术工人只占一半。而在技术工人中，高级工只有5％。发达国家的情况正好相反，技术工人中高级技工的比例超过35％，中级工占50％以上，初级技工只占15％。这种反差不能不引起我们的重视。”对于我国技术工人的构成，当了几十年工人的全国人大代表梅美华烂熟在心。
　　“不仅高级技工所占比例很小，而且年龄层次偏高。我国制造业的主力是青年工人，但他们中的绝大多数技术水平还达不到现有技术等级规定的标准。技术工出现了青黄不接的现象。”上海大众汽车底盘科经理孙振华对技术工人特别是高级技工出现断层的现象十分忧虑。
　　“在我们厂，现在还是靠4位70岁的老师傅支撑着关键技术岗位。如果他们走了，我们这家万人大厂就只好停产。”对此，原哈尔滨龙江电机厂技术副厂长姚建亭显得无可奈何。
　　“谁现在还想当工人？”
　　技术工人特别是高级技术工人缘何青黄不接？人们从不同角度探求原因。“现在工人的社会地位和待遇，根本没法与政府官员和管理人员比。”梅美华说，“同样从学校毕业，技校生从初级技工到高级技工，往往需要二三十年，甚至整整一辈子。就算是磨成了高级技工，你的工资、福利、住房等方面的待遇往往还不如职位最低的管理人员。”
　　据姚建亭介绍，在哈尔滨，高级技工在普通国企里月工资仅四五百元。如果到私企，则可以挣到一千多元。长期忽视技术工人的切身利益，挫伤了许多工人自我提升、学习技术的积极性。他们想方设法调到私人企业，或转行从事其他职业。
　　“很多企业宁肯花上万元甚至几十万元的高薪去聘请技术专家，也不愿花几百元去培训一名技工。”孙振华认为，企业轻视对工人的技术培训，也是导致技术工人短缺的重要原因。“另外一些企业倒并非不愿意提高职工的技能素质，只是怕培训后他们跳槽走人。”
　　“现在社会只看文凭，不重技术，致使职业技术教育出现萎缩。”姚建亭说：“这当然也会影响技术工人的培养。”据报道，现在许多职业学校门庭冷落，甚至关门大吉。仅武汉的38所技校，就有10所关停并转，其他20多所也举步维艰。“就是读完技校，他们也不想在一线当工人，千方百计要跳槽搞管理。”
　　各种因素的综合作用，导致技术工人这一职业成为冷门。“谁现在还想当工人呀？”姚建亭反问记者。
　　改变现状要靠“看不见的手”
　　“十五”期间，我国提出要使职工队伍中的高级技能人才从目前的5％提高到20％。但在目前这种多数人不想当工人的情况下，如何才能培养支撑中国制造业的技术工人大军？
　　“我们可以引进外资，可以引进先进技术，甚至可以移植先进的管理模式，但我们不可能引入大批的技术技能工人。”林用三认为，中国技术工人队伍的培养还得靠自己。
　　姚建亭认为要改变技术工人短缺的现象，首先要营造良好的社会大环境。“全社会都应重新认识技术工人的价值和地位，营造尊重技术工人、爱惜技术人才的良好氛围，增强他们的职业荣誉感、自豪感和责任感。”
“企业还应建立相应的利益激励机制，让有技能的技术型人才感到学技术有奔头、懂技术有甜头。”孙振华说，“虽然现在一些企业建立了这些制度，但是力度不够，起不到激励的作用。”林用三还提出：“企业内部要建立相应的培训机制，为技术工人的成才积极创造条件。”
“现在越来越多的企业负责人已经认识到，技术工人不等同于普通操作工，高级技工、高级工艺师与设计师、工程师同样重要，在企业的待遇基本与一般的工程师等同。”姚建亭多少有些欣慰。
实际上，市场这只“看不见的手”已经开始对忽视技术工人的行为进行矫正。在人才市场上，技术工人正成为“香饽饽”。在南方，高级技工和硕士、博士一样大受欢迎；在深圳，大学生失业率在逐年上涨，而中高级技工的失业率基本为零。
“经济越活跃、越发达，技工教育就越旺盛、越繁荣，技术工人就越值钱、越吃香。”林用三说：“市场是一种比传统观念和政府行为强大得多的力量，它将在解决技术工人短缺现象中发挥独特的作用。”