保平安聚民心——记辽宁省“人民满意单位”大连湾边防派出所

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　保平安聚民心
——记辽宁省“人民满意单位”大连湾边防派出所
孙模同王英琦
壬午马年的钟声刚刚敲过，辽宁省大连市公安边防支队大连湾边防派出所里一片欢声笑语，教导员迟武指着墙上一面面锦旗和奖状，如数家珍地向前来拜年的辽宁边防总队政委曹永祥报告起所里工作：在过去的一年里，全所官兵查破各类案件121起，抓获大小“蛇头”6人，打击处理涉嫌犯罪人员253人，有3名警官立功，社会各界赠送锦旗21面，派出所被辽宁省总工会、团委、妇联等5家单位同时授予“人民满意单位”荣誉称号。
　　大连湾边防派出所地处黄海与渤海的结合部。在这仅有30平方公里的区域里，管辖着6个行政村（街道）和425家商业网点。辽宁渔业集团有限公司、华能电厂、大连实德集团工业园区和大连中运船坞有限工程公司等100多个大小企业也分布其中。随着大连外向型经济的迅猛发展，外来人口潮水般地涌入大连湾镇，少数不法分子混迹其中作案，致使这个地区的杀人、盗窃、抢劫等暴力性案件频频发生。
　　面对这一局面，大连湾边防派出所新任领导班子痛定思痛，举一反三，按照大连市局和公安边防领导机关的部署，率先在辖区推行勤务改革。他们将陆地以1000户和3000人为基本单位，海上以200条船和800名渔民为基本单位，划分9个警务区，实行一区一警，责任到人。外勤警官通过公开、公平、公正竞争上岗，并实施了严格的目标考核办法，定期淘汰不达标者。警官苗壮负责警务区仅8个月，在领导机关组织的人口熟悉率考核中，就做到了提名知人、见人知名，对答如流。去年4月中旬，宋家村一劣迹青年沙某突然举家搬走，去向不明。苗壮经过近两个月的调查摸底，将藏匿在市区多次盗窃银柜和盗抢机动车辆的沙某抓获，并抓住这一主要线索，顺藤摸瓜，一举侦破连续盗窃银柜5起、盗抢机动车40余辆，案值100万元的6人犯罪团伙。
　　实行海陆结合，人防、物防和技防并举，建立多层次、立体化治安防范体系，是大连湾边防派出所勤务改革又一新的尝试。派出所紧紧依靠地方政府和各级领导机关的大力支持，投资48万元购置了一套云台监控摄像系统，一艘100马力摩托艇和5台警务区办案机动车。云台监控摄像系统覆盖了整个辖区海域和滩涂养殖区，并通过远洋渔船治安信息员、近海滩涂看护队、港口（停泊点）看船护港队和公安边防近海110，建立起4道防线。据了解，海上4道防线和云台监控摄像系统建立后，辖区海域的刑事发案率下降了66.7％。
　　在陆地的5个警务区，派出所选聘素质较高的保安人员组成治安巡逻队，每天24小时坚持对主要村屯、路段、要害部位进行巡逻。与此同时，辖区成立了6支50人的专职农民巡逻队，在警务区警官的领导下，负责本村的治安巡逻工作。各村屯由退休老干部、老工人自发组织起80人义务看门望锁小组，已形成由点连成块，由块连成片，形成“点、块、面”有机结合的立体型治安联防网络。
　　几分耕耘，几分收获。大连湾边防派出所近两年来不仅获得公安部、辽宁省、大连市“人民满意单位”、“青年文明号”、“基层基础建设标兵单位”等殊荣，而且辖区6个行政村也分别进入省、市、区治安模范村先进行列。
　　马年伊始，万象更新，公安部部长贾春旺通过电波与千里之外的大连湾边防派出所官兵互致新春问候，官兵受到了极大的鼓舞。总队长邵振翔、政委曹永祥勉励全所官兵，贾部长将大连湾边防派出所作为工作联系点，这是对公安边防部队基层官兵的激励与鞭策，我们要以江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真学习领会公安部领导关于“得一方民心，保一方平安”题词精神，在抓好基层派出所“硬件”建设的同时，下大气力抓好“软件”建设，不断提高全所官兵的综合素质，为边防工作区经济发展和人民安居乐业创造一个稳定的社会环境，同时也为公安部领导决策提供真实、准确、科学的依据。