农机监理是农机安全保障

第11版(农村经济)
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　　农机监理是农机安全保障
　　本报讯记者夏珺报道：马年春来早。春节过后，大江南北处处涌动农机抗春旱闹春耕的热潮。
　　据了解，改革开放20多年来，我国农业、农村面貌发生了巨大变化，农业机械化适应经济发展的要求，保持了稳定发展态势。2001年全国农机总动力达到5.48亿千瓦，完成机耕、机播、机收作业面积达到20亿亩，农业机械化水平稳步提高，农机社会化服务领域进一步拓宽，农业机械为繁荣农村经济，促进农业增效、农民增收做出了突出贡献。
　　近日，记者就如何加强农机安全生产监督管理，采访了农业部农业机械化管理司王智才司长。
　　记者：请问，当前全国农机安全生产形势怎样？
　　王智才：随着农业机械保有量的快速增长，农机服务作业领域范围的不断扩大，引发的农机事故也给人民群众的生活和财产带来了严重损失。在各级政府高度重视和农机安全监理部门的努力下，农机安全工作取得了很大成效，农机事故发生率呈现总体下降的趋势。但是，农机安全生产形势仍然十分严峻，重大、特大农机事故时有发生。据不完全统计，2001年全国发生各类农机事故1.6万多起，重伤死亡1.1万多人。因此，必须加强对农业机械的安全监督管理。
　　记者：外界可能不大了解农机安全监理工作，请你介绍一下它有哪些内容？
　　王智才：农机监理部门的主要任务可以概括为以下六项，一是贯彻执行国家有关农业机械监督管理和安全生产的方针、政策，制定农机安全生产的各项具体政策和法规，维护农机安全生产秩序；二是负责对农业机械进行注册登记、安全技术检验、核发牌证，对农业机械驾驶（操作）人员进行教育培训、考试考核，核发驾驶证（操作证）；三是负责对农业机械及驾驶（操作）人员进行年检（审）、季节性检验；四是在县以下乡村道路、田间场院及其他农机作业现场开展安全监督检查，纠正、处罚农机违章行为，调查处理农机事故；五是负责农业机械及驾驶（操作）人员、农机事故的技术档案管理和农机事故统计报告工作；六是开展农机安全生产宣传教育。
　　记者：农机监理部门对农机和驾驶（操作）人员的管理有什么特点？
　　王智才：目前，全国有县以上农机监理机构2800多个，农机监理人员32000多人。近4万个乡镇农机管理机构配有专职农机监理员，各行政村均有农机安全员，从中央到地方，已形成了部、省、地、县、乡、村六级农机安全管理网络。我国的农机农忙时下田作业，农闲时也要上路拉运农副产品和生产资料，具有农业生产和道路交通的两重性。因此，农机监理部门对农机的技术检验包括田间作业技术条件和交通运行技术条件两方面，对农机手的培训考核包括农田作业安全操作技能和道路安全行驶技术两方面的内容，农机监理能够协调处理好农业生产安全与道路交通安全两方面的关系，符合中国国情。
　　记者：当前农机安全监理工作的重点是什么？
　　王智才：今年将在全国范围内开展“农机质量安全年”活动，重点抓好“黑车非驾”的专项整治工作，加强农机安全宣传教育，提高农机驾驶操作人员安全生产意识，消除农机事故隐患，减少农机事故发生，为农村经济发展和农业结构调整创造一个良好的氛围。