加强执法监督

第7版(两会纵横)
专栏：代表关注执法与监督

　　加强执法监督
　　本报记者徐运平
　　“有法不依、执法不严的问题比较普遍。我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。”政府工作报告中指出的公正执法问题，成为“两会”代表们的热点话题。
　　“‘吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公’。公正和廉洁是对执法机关和执法人员的最本质要求，是衡量人民群众是否满意的标准。”全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾代表深有感触地说，保证依法行政和公正执法，最有效的措施就是加强执法监督。
　　建立和完善对权力的制约机制，确保国家权力沿着法律规范的轨迹运行。一是不断提高执法人员素质。目前，依法行政，公正执法在公务员队伍中占绝大多数，但也有极少数人滥用人民赋予的权力，表现为以权谋私，违法办案，其中一个重要原因就是少数执法人员素质不高。二是保障人民群众行使民主权利。保障人民群众正当而充分地行使民主权利，是一种最有实质意义的监督。要从多方面创造条件，保障人民群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，将权力活动置于群众监督之下。三是克服监督活动的形式化、表面化。执法检查应当深入基层，深入实际，深入群众，了解真实情况，发现突出问题，真正起到依法监督作用。