当场罚款有啥规定

第11版(法律与生活)
专栏：法律热线

　　当场罚款有啥规定
　　编辑同志：近日，我出差在外，在某市汽车站等车时随手扔了一根烟头，被一戴红袖套的老太太“逮住”，随手撕了张10元的罚款单，在众目睽睽之下，我只好交了10元罚款。请问：老太太这样当场罚款合法吗？读者小庄
小庄：我国行政处罚法第三十四条规定：“执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。”“前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。”该法第三十一条还规定：“行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、之理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”
　　由此可知，该老太太执法行为有三处违反法定程序：一是没有出示执法身份证件；二是没有填写行政处罚决定书并写处罚时间、地点，更没有执法人员的签名或盖章；三是没有告知当事人依法享有的权利。你有权拒绝交纳罚款。
　　江西省石城县人民法院 石泉