严打整治出重拳综合治理保平安

第6版(两会纵横)
专栏：热点话题

　　严打整治出重拳综合治理保平安
　　本报记者武侠徐运平王建新包蹇
　　2001年4月2日至3日，全国社会治安工作会议在北京召开。会议要求，要坚决实现两年内社会治安明显进步的目标。如今，两年时间已近一半，各地社会治安状况怎么样？群众的安全感是否有所增强？两年内治安状况明显进步的目标能否如期实现？
　　本报邀请了在京参加九届全国人大五次会议的部分代表，对这一话题进行访谈。
　　打掉犯罪分子嚣张气焰群众安全感有所增强
　　记者：2001年4月以来，全国范围内掀起了一场声势浩大的“严打”整治斗争。一年过去了，效果怎么样？
　　汪统（北京）：“严打”整治，确实有效地遏制了违法犯罪分子的嚣张气焰。这是党中央审时度势，果断做出的重大举措。从北京的情况来看，刑事案件大幅度上升的势头得到初步遏制。现在你去街头问问市民，十之八九感觉到社会治安形势在不断好转，安全感在不断增强。
　　王午鼎（上海）：上海的情况也大致如此，社会治安情况比原来好多了。去年4月份以来，上海市共摧毁恶势力犯罪团伙140余个，抓获在逃人员3500余名，消除了一大批治安隐患。
　　2001年12月，上海市统计局城市社会经济调
　　查队进行了一次抽样入户调查，调查结果表明：超过一半的被访问者认为社会治安状况比上年好了。
　　社会治安综合治理解决问题的根本途径
　　记者：有人担心，“严打”后的治安状况好转只是暂时现象，很快就会反弹，甚至可能会出现“两三年来一次”的现象，对这种担心，你怎么看？
　　李和中（安徽）：“打黑除恶”是一项长期工程，要建立“打黑除恶”的长效机制。从全国的形势来看，组建一支专门的打黑队伍势在必行。对流氓恶势力要露头就打，将其消灭在萌芽状态，绝不能让其发展起来。同时要坚持“打防结合，预防为主”的方针。
　　李学斌（河南）：一定时期采取“严打”的方式是完全必要的，实践证明效果也是明显的。但社会治安问题是一个错综复杂的社会现象，光靠“严打”不能从根本上解决问题，要依靠社会各方面的力量综合治理。
　　郭自然（河北）：加强社会治安综合治理，社会各方面力量要齐抓共管，真正把社会治安各项措施落到实处。作为公安机关，必须建立防范机制、快速反应机制，运用科技手段，进一步深化打、防、控、管机制。
　　构筑治安防范体系确保国家长治久安
　　记者：全国社会治安工作会议提出的“两年为期”，时间还剩一半了，你们认为社会治安明显进步的目标能否如期实现？
　　郭自然（河北）：今年是实现目标的最后一年，任务很重。政府工作报告明确提出了今年治安工作的目标和任务，是继续开展“严打”整治斗争，加强社会治安综合治理，构筑社会治安防控体系。河北省正努力探索搞好治安工作的新方法、新机制。我们充分运用“网管机制”开展“严打”整治斗争和追逃专项行动，有效地打破了部门、警种和地域的界限，收效显著。
　　李和中（安徽）：我省马鞍山市建立了以三级治安防范网络为重要内容的“打防控一体化”工作体系，第一级由市、县区公安巡警担任，负责维持社会面的治安秩序；第二级是以治安联防队员为主力，进行区域治安防范；第三级是由小区的保安员、专职治安员和义务治安员承担的居民区治安巡逻工作。这一工作模式，效果很好。去年11月调查的结果显示，该市群众对治安表示满意和基本满意的达92.5％。
　　汪统（北京）：要实现社会治安的全面好转，达到长治久安，必须全面构筑社会治安防范体系，加强基层基础工作，大力推进社区创安工作，完善群防群治的制度和举措。
　　吴振汉（湖南）：确保实现社会治安明显好转的目标，首先要克服松劲、懈怠情绪，继续加大打击力度；其次，对全国社会治安工作会议确定重点打击的三类犯罪，必须在法定期限内尽快审结；三要严格执行法律，不断提高司法水平；四要坚持“严打”与整治相结合，妥善处理各类矛盾容易激化的案件，促进社会治安综合治理措施的落实。