围绕工作大局加强自身建设

第7版(两会建言)
专栏：

　　围绕工作大局加强自身建设
袁启彤（福建）
一年来全国人大常委会的工作很有新意，立法工作始终围绕中心，围绕全党全国工作大局，吸收、采纳了地方立法的实践经验，做得很好。同时，把修改法律放在与制定法律同等重要的位置上。监督工作取得一定成绩，但还有很多工作要做，要理直气壮地统一认识。监督工作应该做得更好一点，更有力一点。建议在报告今后工作部分，着重强调一下加强人大自身建设。要在宪法的框架下，修改、完善组织法、代表法、选举法，希望全国人大多关心地方人大自身建设问题，在一些工作上应该有明确意见。如预算审查工作，光靠大会期间来做是不现实的，要在平时进行研究、审查，但工作量很大。全国人大常委会设有预算工作委员会，省里可否设立类似机构，需要全国人大常委会有明确意见。建议全国人大尽快将各级人大的换届时间统一起来。目前乡镇人大任期为3年，县以上为5年。如果不统一起来，各地每年都忙于选举，影响工作。