加大城市反贫困工作力度

第7版(两会建言)
专栏：

　　加大城市反贫困工作力度
　　王大明（代表全国政协社会和法制委员会）
　　对城市反贫困工作建议如下：（一）有针对性地开辟一些适合当前下岗失业人员的再就业渠道。比如积极发展社区事业，或财政拿钱购买部分保安、保绿、保洁等社会公益岗位，安排中年下岗职工上岗。
　　（二）下决心拿出一笔资金，加大社会保障的力度。要按照江泽民同志在中央经济工作会议上所说的“加大反贫困力度，努力使低收入居民家庭的基本生活得到应有的保障”。在统计贫困人口时要实事求是，不搞“视同收入”，不因地方财政的状况而缩减“低保”人数和降低“低保”标准。有条件的要根据实际生活所需逐步提高最低生活保障标准。
　　（三）高度重视收入差距扩大趋势，运用税收、分配政策等综合手段解决分配不公问题。一方面要克服体制内的平均主义，一方面要下大力气遏制分配差距过大的趋势。当务之急是加强宏观调控，加强监管，加大清除分配领域腐败现象的力度，把收入分配纳入法制化轨道。
　　（四）要把城市反贫困工作和农村扶贫工作统筹安排，合理解决农村剩余劳动力的转移问题，要重视和研究城乡二元结构对当前城市反贫困工作的影响，尽快建立城乡统一的城市反贫困工作机制。
　　（五）要高度关注贫困职工的心态和情绪，充分考虑群众对改革措施的实际承受能力和心理预期，对低收入者要有综合性的救助措施。要尽快建立面向贫困家庭的社会救助体系，如实行临时救济、廉租住房、粮油帮困、学杂费减免、助学金、奖学金、半价病床等措施。（附图片）