戴相龙在九届全国人大五次会议记者招待会上强调继续执行稳健货币政策支持经济持续快速发展

第3版(要闻)
专栏：

　　戴相龙在九届全国人大五次会议记者招待会上强调
继续执行稳健货币政策支持经济持续快速发展
2月底我国外汇储备已达2235亿美元，人民币汇率将继续保持稳定
　　本报北京3月11日讯记者田俊荣、刘霄、赵永平报道：九届全国人大五次会议今天下午在人民大会堂举行记者招待会，邀请中国人民银行行长戴相龙就金融方面的有关问题，回答了中外记者的提问。
　　人民日报记者：到去年年底，4大国有银行的不良贷款率和金额首次实现了净下降。目前，国有银行不良贷款率为25.37％。有些人怀疑这一数字的真实性，请问您对此有何评价？另外，请问央行今年对资本市场有何支持措施？
　　戴相龙：4家国有银行不良贷款率这一数字是基本真实的。第一，前两年央行组织了7万多人对商业银行不良贷款的真实性进行了全面检查；第二，近年来商业银行的行长进行了多次交流，很难隐瞒不良贷款的真实比例；第三，对不良贷款的监测表明，它是连续下降而不是突然降下来的；第四，企业反映贷款比以前难了，说明银行贷款更认真了，审查更严格了。
　　中央银行应该支持资本市场发展，我希望近8万亿储蓄能更多地投向股市。资本市场发展了，企业的资本金就更多，产权就更明晰，银行贷款的风险也就更小了。11年来企业通过资本市场筹集资金7700亿元，我觉得还应该更多一点才好。降息对资本市场的发展是有好处的，因为它使上市公司增加了利润。但如果认为降息是专门针对股市的，那就错了。此外，中央银行还将允许更多的证券公司到同业拆借市场上拆借资金，最近又批准了五六家。
　　中央电视台记者：今年的《政府工作报告》指出，我国将继续实行稳健的货币政策，但也有不少舆论认为现在的货币政策还是偏紧，对此您有何评价？另外，央行今年又下调了利率，如果这第八次降息仍然没有拉动内需，央行将采取什么样的应对措施？
　　戴相龙：稳健的货币政策是根据既要防范和化解金融风险，又要加大金融对经济的支持力度这两项基本要求而制定的。它不是保守消极的政策，更不是收缩货币供应。它包括适当增加货币供应、调整信贷结构、保持人民币汇率稳定和疏通货币政策传导机制等一系列积极内容。实践证明，实施稳健的货币政策取得了明显成效，应当继续执行。
　　去年，广义货币供应量M2增幅比经济增长和物价上涨之和还高出6个百分点，商业银行的超额备付金率达7.6％，企业存款余额增长了16.2％，同业拆借市场的利率因为资金充裕而不断下降，这四个方面说明当前银根并不是很紧。
　　现在，银行的存款多于贷款，这是国内外商业银行经营的基本特征。存贷比例下降主要是因为银行改变了资产结构，购买了大量的国债，而这些钱最终还是支持了经济的发展。贷款增幅下降，一是因为贷款的基数越来越高，二是因为不良贷款下降，贷款周转速度加快，三是一部分资金从股市进入了生产领域，导致对贷款需求的减少，这和去年股市的调整有一定关系。
　　前不久中央银行降低了人民币存、贷款利率，这对于工商企业的发展，对于经济保持一定的增长速度肯定会起到作用。我对今年7％的经济增长目标充满信心。
　　新华社记者：中国加入WTO以后，关税逐渐下调，受此影响，人民币的汇率走势将如何，是贬值还是升值？
　　戴相龙：从长远来看，中国的人民币将是一个购买力比较强的货币。我国从1994年开始实行由市场供求决定的有管理的浮动汇率制。人民币兑美元的名义汇率7年升值了5％左右，但如果包括物价因素，可达30％左右。今年我国经济将继续保持较快的增长速度，外汇储备到2月底就已达到2235亿美元，两个月增加了
　　113亿美元，所以我认为人民币
　　汇率肯定会保持稳定。
　　有人说目前我国外汇市场供大于求，因此人民币应该升值。这是一个误解。虽然汇率跟一国的购买力平价有关，但是决定汇率的是贸易商品的价值和外汇市场的供求。目前我国外汇市场供大于求的现象，是在现行外汇管理制度下出现的。如果我们放宽用汇需求，就可能改变外汇市场供求状况。
　　香港凤凰卫视记者：中国加入世贸组织以后，人民币的自由兑换有可能会提前，请问有没有一个时间表？
　　戴相龙：我国在1993年提出，要创造条件使人民币成为可以自由兑换的货币。近年来，由于人民币汇率稳定，其地位不断提高。人民币的自由兑换是有条件的：第一要有很强的国力；第二要实现资本项目下可兑换；第三要有稳健的银行体系。我国现在还不具备这些条件。我们应当循序渐进，稳步推进人民币可兑换。目前，国内银行的外汇存款有相当一部分是存在境外的。可以考虑通过一个金融机构把外汇集中起来投资于香港的股市。这从外汇管理上讲是没问题的，但还应由证监会提出具体的监管办法。中央政府正在和香港的有关部门研究建立更紧密的贸易关系安排。