基础教育的困惑与呼吁

第7版(代表建言)
专栏：

　　基础教育的困惑与呼吁
　　吴昌顺
　　前些年，有人提出中小学要“从应试教育向素质教育转轨”，其实这两种“教育”根本不是一个层面的东西，至今仍众说纷纭，莫衷一是。一些媒体便集中火力对基础教育大加挞伐，什么摧残童年，扼杀灵性，误人子弟，甚至祸国殃民等等；我们认为，应该警惕教育上的民族虚无主义！不要在给孩子洗澡的时候，把孩子连同洗澡水一同抛了出去。
　　现在我国还有15％的地区没有普及九年义务教育，85％已普及的地区，水平低、水分大的，不在少数，尤其是辍学现象严重，有的地区初中流失率竟达30％以上。鉴于中国的东西部地区差别，是否可以区别对待，发达地区地方自行解决，西部欠发达地区由中央直接解决；或者先从小学一年级、初中一年级开始解决，逐步扩展，三年六年九年分阶段实现。这是真正的百年大计！
　　为青少年营造良好的社会文化环境，早已是人们的热门话题。《未成年人保护法》自1992年实行，至今已有10年，但在地方上缺乏明确的执法主体。一般由共青团主管，而终因权力有限，执行不力。《公民道德建设实施纲要》公布及时，也须明确家庭、学校、单位、社区、政府部门的职责，以形成合力，促进青少年的健康成长。
　　教育需要法制。为了真正实施有利于学生全面发展的素质教育，开展多种多样的科技文体社会实践活动，有必要出台一个校园法或关于校园环境建设和校园伤害处理的地方性法规，以保障青少年的全面健康发展。