国企改革要“加减”更要“乘除”

第6版(两会纵横)
专栏：

　　国企改革要“加减”更要“乘除”
本报记者郑少忠
“政府工作报告关于国有企业改革的论述很深刻”，陕西省宝鸡市市长吴登昌代表对记者说，“我认为国有企业改革既要用‘加减法’，更要用‘乘除法’。‘加法’就是指给国有企业增加投入，但政府的投资总是有限的，企业改革必须走内涵式发展的路子；‘减法’就是通过落实国有企业减负的政策，降低企业负债率，核销呆坏账，实行‘债转股’等，使企业卸掉历史包袱，轻装上阵闯市场。”他认为，“加减法”对于减轻国有企业负担、摆脱眼前困难，发挥了积极作用；对于企业机制的转换，则应当按照政府工作报告中讲的“加强现代企业制度建设”等方面的要求，用好“乘除法”。
　　吴登昌认为，“乘法”就是指明确大中型国有企业改革方向，通过实行引资嫁接和企业间的相互参股、股权转让、增资扩股，以及有条件的在境内外上市的办法，把大多数国有企业改造成投资主体多元化的股份制公司，在此基础上建立现代企业制度。这样才能使国有企业更好地实现机制创新、技术创新和管理创新，增加竞争力。这个时候，各种资本的投入就会发生“乘数”效应。“除法”，就是要铲除计划经济体制下国有企业形成的“国企病”，适应我国加入世贸组织的需要，下大力改革审批制度，分离企业办社会的职能，实现政企分开，改革企业用工、分配制度，引入先进的经营管理方法，彻底摆脱“大锅饭”的旧机制。