扩大内需根本之策

第5版(要闻)
专栏：两会时评

　　扩大内需根本之策
　　皮子
　　今年春来早。还不到3月，院子里的桃花就开了，犹如一片红云，报道着春天的信息。一年之计在于春。春天里的“两会”寄托着人们的希望，也鼓舞着人们的信心。
　　朱总理在政府工作报告中把扩大和培育内需，促进经济较快增长，作为今年要着重做好的八个方面工作的第一个，提出在当前严峻的国际经济形势下，实现经济较快增长的根本之策，是扩大国内需求，进一步形成消费和投资的双重拉动。不久前召开的中央经济工作会议提出，扩大内需是我们要长期坚持的一项战略方针。
　　当前世界经济普遍低迷，使我们面临更加严峻的国际经济环境。要保持今年经济的较快增长，只能靠继续扩大内需。
　　需求是经济发展的发动机。只有持续强劲的需求，才能带动中国经济这列重载列车高速前行。尽管近年来我国经济的对外依存度已经较高，但推动经济增长的主要动力还是来自内需。我们既要积极利用外需，更要扩大内需。这样，才能减少国际经济环境不确定因素的影响，有更大的回旋余地，使经济发展的基础更为可靠。这几年，坚持扩大内需政策，对推动经济增长功不可没，特别是国债投资项目作用明显，从1998年到2001年4年间，国债投资项目分别带动经济增长1.5、2、1.7、1.8个百分点。
　　扩大内需，仍然有较大的潜力。我国是大国，更是发展中国家。虽然经济总量已达1万多亿美元，但只占世界经济总量的3.6％；人均不到900美元，还只是小康水平。我国经济发展不平衡，地区差距大，消费结构、产业结构都有待升级，工业化、城市化、现代化的任务还没有完成。差距就是需求，差距就是潜力。逐步缩小差距，把潜在的需求变成现实的需求，我国经济就有持续发展的动力。
　　扩大内需是一个长期的战略方针，也是一个动态的方针，要随着经济形势的变化，调整充实内容，增强政策效果。今年如何扩大内需？政府工作报告提出了培育和提高居民购买力，继续增发国债、带动投资增长等一系列政策措施，方向明确，很有力度，互相配套。认真落实这些政策措施，人们就有理由对今年的经济增长满怀信心。