成功在于体制新

第10版(企业界)
专栏：专家点评

　　成功在于体制新
　　曾经组织越南太钢项目前期咨询和竣工验收的中国国际工程咨询公司总经理助理苟护生认为，越南太钢项目建设取得成功的重要一点是采取了国际通行的项目管理模式，由掌握知识和技术的工程咨询公司进行项目全过程管理。实践表明，这种做法是成功的，方向应该肯定。
　　苟护生介绍，由独立执业的工程咨询公司通过市场公开竞争承揽业务，是目前国际工程咨询市场一种通行做法。国际上的工程咨询业务包括建设项目前期咨询、勘查设计、招投标咨询、项目管理、施工监理、竣工验收等全过程的技术咨询和管理咨询服务。工程咨询业在我国虽然发展很快，但这一行业的重要性尚未被广泛认同。国内工程咨询公司目前大多只在项目前期评估论证、勘查设计、施工监理等某个环节上单项介入工程，还无法做到像援越太钢项目这样参与全过程技术、管理咨询服务。为什么这种体制率先出现在援外工程中？苟护生认为，关键在于业主对工程咨询重要性的认识。因为这个项目是中国政府出资，党和国家领导人亲自过问，而我国领导人对工程咨询在确保项目建设质量和投资效益方面的作用十分重视。因此国家不仅批准了邯钢以设计院为主体的总承包方案，同时还委托中国国际工程咨询公司参与该项目的前期论证和竣工验收，共同把住质量关。
　　苟护生呼吁，我国工程咨询建设管理要尽快与国际接轨。咨询业要打破部门界限，组建一批有实力的、能够参与项目全过程技术、管理咨询服务的工程咨询公司，缩短与国外工程咨询业的差距。