国际安全观的交锋

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　国际安全观的交锋
王芳
日前在慕尼黑召开的第三十八届国际安全政策会议，在反恐问题上表现出明显的分歧，不同的国际安全观在这次会议上发生了激烈碰撞和交锋。
　　美国强调它在反恐中的主导作用，不会在这个问题上被北约盟国拖后腿，必要时甚至可以事先不与北约盟国磋商。美国参议员麦凯恩更直白地表示，反恐需要合作，但保证其胜利的“必要条件”是“通过明确的美国化的国际主义来重新调整国际关系”。这种自行其事、包打天下的立场，反映了美国单边主义的安全观，引起了众多与会者的不满，就连一部分与会的美国人也对此表示质疑。
　　一些欧洲国家却表达了另一种安全观。意大利国防部长马蒂诺认为，“9·11”事件后新的国际安全局势不是美国一家应付得了的，还需欧洲作出更大的贡献。北约秘书长罗伯逊也说，“即使超级大国也需要联盟伙伴”。德国国防部长沙尔平则强调，未来的反恐行动应事先获得联合国的授权。俄罗斯方面则重申发挥联合国作用的重要性，批评了一些西方国家在反恐问题上采取的“双重政治标准”，并反对将反恐军事行动任意扩大。值得称道的是，不少与会者呼吁应在反恐的同时关注和解决贫困问题。
　　透过这次会议的辩论可以看出，新的国际形势呼唤一种以互利合作、共同发展为核心的新安全观。它重视发展问题，重视建立在平等互信和对话基础上的国际合作，提倡充分发挥联合国在反恐中的主导作用。
　　治标须治本。反恐首先要着眼长远的根治方法，着眼于政治、经济、法律等诸方面的综合治理，单靠武力解决不了问题。贫困是社会动荡和冲突的温床，为滋生恐怖主义的根基之一。消除贫困，缩小南北差距，是维护世界和平与安全的经济和社会保障，国际社会应以更大的紧迫感处理发展问题。
　　反恐是和平与暴力的较量，是打击极少数极端势力的斗争，不是民族、宗教或文明的冲突。世界上的文明具有多样性，只有尊重不同文化背景、宗教信仰和发展模式，加强不同国家、民族间的相互理解和对话，才能公正合理地处理好地区冲突，营造长期稳定与安全可靠的国际环境。
　　从本届慕尼黑国际安全政策会议来看，新安全观正成为大多数国家的共识，它对国际安全局势向积极方面发展将会产生积极的推动作用，这是值得欣喜的事情。