深化代表工作

第9版(民主和法制周刊)
专栏：走近人大代表

　　深化代表工作
四川省人大常委会副主任 孟俊修
代表法颁布实施10年来，四川省各级人大及其常委会的代表工作不断发展，出现了三大变化：一是各级人大代表在大会期间审议报告、表决通过议案、选举国家机关工作人员和提议案、建议的质量和效率明显提高；二是代表在闭会期间的活动日益活跃；三是代表执行职务的环境得到不断改善。贯彻实施代表法的十年实践使我们认识到，做好代表工作，要“把握好一个前提，围绕一条主线，突出一个重点，抓住一个关键，做好一个保障”。
　　认真学习、宣传代表法，是做好代表工作的前提。代表法刚一颁布，四川省人大常委会就对全面贯彻实施代表法进行了部署。在代表法颁布实施三周年、五周年之际，又在全省范围内开展了两次声势浩大的宣传活动。为提高代表依法执行职务的水平，2001年6月还对在基层工作的140多名省人大代表进行了统一培训。
各级人大及其常委会在开展代表工作时，自觉把服从和服务于经济建设这一中心作为主线，认真组织代表开展活动。
代表工作的重点是加强常委会与代表、代表与选民这“两个联系”。近年来，省人大常委会在召开例会时，坚持邀请全国人大代表和省人大代表列席会议。各级人大常委会开展的常委会组成人员联系代表活动，使联系代表工作做到了经常化和制度化。各地还在人大代表中开展了“联户助贫”、向选民述职等直接联系选民的活动，取得了明显的实效。
牢固树立为代表服务的思想，是做好代表工作的关键。各级人大及其常委会正是把为代表服务作为代表工作的出发点和落脚点，千方百计为代表在大会期间和闭会期间的活动创造条件，有效地调动了代表执行职务的积极性，促进了代表作用的发挥。
建立健全工作制度，是做好代表工作的保障。各级人大及其常委会先后在联系代表、组织代表开展活动、办理代表建议、代表列席常委会例会、保护代表合法权益、为代表提供保障服务等方面，制定出了行之有效的办法和制度，有效地保障了代表工作的开展。
随着我国民主法制建设的不断深入发展和“依法治国”进程的不断推进，我们要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻实施《代表法》，加大对《代表法》的宣传力度；坚持以发挥代表作用为主题，改进代表工作，进一步强化人大及其常委会对“一府两院”的有效监督；拓宽代表知情、知政的渠道，让代表扩展视野，更好地执行代表职务，大胆探索，开拓创新，开创代表工作的新局面。