保护山区和山区文化
第11版(林业专页)专栏:
保护山区和山区文化
联合国粮农组织驻华代表加马尔·艾哈迈德
山区生态系统是全世界一半以上人口的淡水水源,孕育着丰富而独特的动植物资源。但是,每天山区人民的艰难生活和在山区发生的武装冲突使山区这一不可替代的全球资源陷入困境。
为了提高全球对山区生态系统重要性的认识和山区人民所面临的挑战,1998年11月联合国大会宣布2002年为国际山区年。这一史无前例的解决山区问题、庆祝山区文化的机遇源于1992年里约热内卢的“联合国环境与发展大会”,在会议上山区成为可持续发展规划蓝图的《21世纪议程》第13章的唯一关注焦点。
山区并非我们许多人所想象的是无法穿透、始终不变的巨石堆。事实上,它们和海洋一样有完整的生命,和热带雨林一样与我们的幸福息息相关。人类一半以上的人口(30亿人)的安全、淡水依赖于山区——水用于生产粮食、发电、发展工业,最重要的是饮用。
山区也是生物多样性的宝岛——不仅是低地生态系统的更陡峭或者海拔更高的形式,更是其他地方所无法见到的独特而无限多的动植物种的家园,这些物种许多因为人类的移民和活动而从平原地区消失。
山区还是文化多样性的宝岛,是世界上1/10人口所居住的地方,是语言的保存地和丰富人类经验的传统宝库。山区人民是垂直分布的包括人类和自然在内的生物多样性的守护者,他们在此繁衍生息,并呵护着包容巨大差异的大地。山区的环境脆弱而恶劣、美丽而残忍。许多山区居民是世界上最贫穷、最饥饿的居民,面临着巨大的发展障碍——地形起伏、通讯和交通条件恶劣,政治边缘化,获得的教育和资金有限。从中人们可以发现极度贫穷与崇高的灵性融为一体。
山区和山区文化具有多样性并极其脆弱。我们必须共同寻求一种合适的方式,保护和维持富有生命力的生态环境;必须共同振兴山区文化,消除贫困和饥饿。这就是国际山区年对我们的挑战——维持保护与发展的平衡。
联合国粮农组织是国际山区年的牵头单位。我们与各国政府、联合国环境规划署、联合国开发计划署、联合国教科文组织和其他联合国机构,以及非政府组织合作开展工作。联合国粮农组织非常荣幸能担此重任,并为此自豪。这是一项必要的工作,是我们作为《21世纪议程》第13章负责机构的职能的延伸。
我们也坚信,山区可持续建设将有助于实现联合国粮农组织的消除饥饿和贫困,使全人类随时能得到健康生活所需粮食的目标。
中国山区面积为600万平方公里,占国土总面积的69%,山区人口占全国人口的55.7%。我们很高兴地看到中国政府英明决策,从1996年开始实施山区综合建设试点工作。山区综合建设是实现经济和社会可持续发展的唯一选择;是消除地区差异、实现国民经济和社会协调发展的根本途径;是打开和扩大农村市场、提高农民收入、培育农村经济发展新的增长点的有效手段;同时也是减少众多人口与有限土地资源之间矛盾的重要措施。为支持山区综合建设,国家提供了特殊的政策,取得了突出成效。
无论我们居住在平原还是高山,山区对于我们人类的健康和幸福至关重要。我们都是山区人民。让我们携起手,共同保护和发展我们共有的家园。

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