加强作风建设整治突出问题建立长效机制全国政法队伍建设再上新台阶

第6版(政治·法律·社会)
专栏：

　　加强作风建设整治突出问题建立长效机制
全国政法队伍建设再上新台阶
　　本报北京12月16日讯记者柳晓森报道：我国各级政法机关近年来认真贯彻落实“三个代表”重要思想，大力加强政法队伍作风建设，集中整治突出问题，积极探索队伍建设、管理长效机制，推动了队伍建设工作再上新台阶。
　　继1998年集中教育整顿后，政法机关的思想教育工作不断加强，特别是2000年以来，按照“三个代表”的要求，中央政法各部门结合本系统的实际，部署开展了信念宗旨、公正执法、纪律作风、职业道德方面的教育，确保了政法队伍的政治本色。法院系统开展了“转变审判作风年”活动；检察系统开展了进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想的专题教育活动，并在全国开展了执法作风大检查；公安系统以狠抓地市级以上公安机关领导班子、领导干部的作风建设为重点，开展了“公安领导机关作风建设评议”活动；司法行政系统加强了律师和公证员职业道德建设；国家安全系统在重点加强领导班子作风建设的同时，继续深入开展了“对党绝对忠诚”教育。十六大后，政法系统迅速掀起学习贯彻十六大会议精神的高潮。这些思想政治教育活动保证了政治队伍建设工作始终坚持正确的发展方向，保证了政法队伍始终保持忠于党和人民的政治本色。
　　在队伍建设中，各级政法机关把领导班子建设摆在队伍建设的关键环节来抓，加强了对领导干部的民主选举、民主监督和制度约束。不少地方建立健全了干部考核、谈话、诫勉、个人重大事项报告等制度，加大了对领导干部严格要求、严格管理、严格监督的力度。
　　1999年以来，各级政法部门按照中央要求，加强对干警的培训工作，至2001年底，已对200多万名干警进行了业务培训。今年以来，中央政法各部门针对本系统工作的特点，重点加强了法官、检察官、警官的任职资格、续职资格和职务晋升培训，加强了领导干部和业务骨干培训，开展了干警综合素质教育培训及考试考核工作。
　　政法机关进一步加大了对干警严格管理的力度，强化监督，切实做到“从严治警”。根据中央提出的“凡进必考”的原则要求，全国不少地方落实了政法机关录用工作人员实行省级统一招考制度。根据法官法、检察官法的规定，今年国家组织了首次统一司法考试。为了畅通“出口”，中央政法各部门和吉林、湖北、四川、陕西等地积极开展了清理清退不合格干警工作。政法机关还坚持不懈地对执法中的突出问题进行集中整治。今年，法院系统全面整治了执行队伍中存在的突出问题；检察系统重点解决队伍中存在的特权思想和霸道作风、违法违纪和违法办案、形式主义和官僚主义等三个方面的问题；公安系统集中整治少数民警作风粗暴、对待群众“冷硬横推”等问题，专项治理公务用枪和留置室管理使用中存在的问题，同时，深化行政审批制度改革，对涉及公安机关的审批项目进行了全面清理，从源头上预防和减少腐败；司法行政系统在监狱劳教系统开展了专项检查活动，重点解决执法执纪中存在的问题。
　　在开展集中整治的同时，政法系统高度重视正本清源工作，不断健全完善执法工作机制，进一步落实执法责任制、错案追究制，把严格执法的具体责任落实到人。近年来，政法干警违法违纪案件数和涉案人数有了明显下降。中央政法各部门还积极探索政法队伍“革命化、正规化、现代化”建设机制。最高人民法院大力推进法官职业化建设步伐；最高人民检察院采取四条具体措施，加强了基层检察院的经常化、制度化和规范化建设；公安部重点加强了队伍的“三大规范”和“三大激励机制”建设；司法部提出了监狱劳教干警革命化、正规化和专业化建设的指导思想和工作措施；国家安全部通过机制建设，提升了队伍的战斗力。