联合自强应对挑战——记“非洲形势研讨会”

第3版(国际)
专栏：综述

　　联合自强应对挑战
　　——记“非洲形势研讨会”
　　本报记者张蕾
　　12月8日至13日，中国非洲史研究会和浙江师范大学在浙江省龙游县联合举办“非洲形势研讨会”，来自全国10多家科研机构和高等院校的30多位经济专家、教授就“世界经济全球化和非洲边缘化”、“非洲应对经济全球化举措”、“经济全球化与非洲联盟”等议题展开热烈讨论。与会者认为，从总体而言，当前非洲国家面对经济全球化的挑战呈现出一种独立自主姿态，要和平、求发展、摆脱“边缘化”趋向已经成为非洲国家的共识。
　　参加研讨的专家、学者认为，由于历史原因形成的单一经济结构，在不合理的国际经济旧秩序框架下，非洲大陆总是处于不利地位。加之非洲许多国家经济政策失误、外债负担沉重、发展资金短缺、技术力量薄弱以及产品在国际市场缺乏竞争力等诸多因素，从而造成非洲经济发展水平在世界体系中相对落后。
与会者普遍认为，非洲国家面对经济全球化冲击和挑战没有悲观消极，而是联合自强，把握时机。非洲联盟的正式成立和“非洲发展新伙伴计划”的开始实施，就是有力的说明。《非洲发展新伙伴计划》要求获得与发达国家同样“平等的新伙伴关系”，反映出非洲国家规划21世纪社会经济发展战略蓝图的强烈意愿。此外，非洲区域经济一体化也正蓬勃发展。东南非共同市场、东非合作组织、西非国家经济共同体等10个地区性经济一体化组织，已经成为非洲各区域以集体力量应对经济全球化冲击的强有力手段。
与会者还谈到，非洲包括石油在内的自然资源丰富，市场潜力巨大，成为吸引国外投资的亮点。南非、尼日利亚和埃及分别担任不结盟运动、77国集团和15国集团主席国，以及八国首脑会议2001年和2002年邀请非洲国家参加有关非洲问题的讨论会，表明非洲在国际社会中日益受到关注。近年来，非洲国家积极参与国际经济规则的制定，谋求改变不合理的国际经济体系，促使发达国家更多地关注非洲大陆的现状。不少与会者也认为，非洲国家众多，各国国情、发展水平不尽相同，要实现统一协调，实施统一计划，促进经济发展，摆脱“边缘化”，道路仍然艰难而曲折。虽然近年来非洲获得的国际援助有所增加，但离非洲国家保证发展所需的资金数额仍有很大差距。尤其是非洲的经济实力薄弱，基础建设落后，管理人员短缺，劳动力素质不高，因而，实现“非洲复兴”尚有待时日。