竞争挡不住
第9版(经济周刊)专栏:经济茶座
竞争挡不住
诗云
平价药店在各地的出现,打破了药品零售市场原有的寂静,在社会上引起了不小的震动。尽管各方面褒贬不一,但平价药店向高额垄断利润发出的挑战,代表着市场竞争的力量,反映了广大群众的呼声,是挡不住的。
开放市场,打破垄断,引入竞争是市场经济发展的大趋势,也是我们实行市场化改革的必然之举。20世纪80年代初,农贸市场的出现,打破了国有菜店、粮店价格凝固、品种单一的一潭死水,以质优、价廉、品种多等优势迅速丰富了居民的菜篮子、米袋子,并推动了流通领域改革的深化。90年代,外资大量进入,带来了新产品、新技术、新经验、新观念,给国内企业带来了冲击,但国内产业并没有垮掉,大浪淘沙,一部分企业从竞争中出局;一部分企业在竞争中崛起,越战越强。在家电领域,中国品牌不仅称雄国内市场,而且挺进国际市场。近年来,我国在航空、电信、电力等一些垄断行业也放松了管制,引入了竞争。中国民航独家经营的局面被打破,航空业的服务水平明显提高,居民出行更加方便。通过分拆重组,改变了中国电信一统天下的格局,消费者有了更多的选择权,有力地促进了电信产业的发展。事实证明,只有放开市场,引入竞争,打破垄断,各类积极因素才能被充分调动,经济发展才能充满活力,人民群众才能真正得到实惠。
20多年前,我国的经济体制改革以放松价格管制、允许企业根据产品成本和供求关系自主制定价格为开端。如今,商品市场的绝大部分价格已经放开,由政府定价或实行政府指导价的商品越来越少。药品虽是特殊商品,也须尊重价值规律。除少数基本治疗药品由国家定价外,其他都应按照市场化改革的要求,走根据价值和供求关系定价的路子。不问成本,不看供求,依靠垄断地位将药价推向虚高的后果是:价格信号扭曲,资源配置效率低下,虽然产品供过于求,企业还是争相上马,造成了低水平重复建设;中间环节黑幕重重,不给回扣不进药,不给回扣不开方;医药费用过高,广大消费者不堪重负。在医药领域引入竞争,加快改革,势在必行。
改革从来都不会一帆风顺。引入市场竞争,通过包括价格在内的经济手段优化资源配置,必然会触动一部分人、一些部门的利益,引起一些不满是在预料之中的。但是打破垄断,保护竞争是市场经济客观规律的要求,在强大的市场力量面前硬性统一价格是不会持久的。我国改革开放进程中的无数事实证明,人为限制竞争是不会有好结果的。彩电价格联盟不攻自破,就是前车之鉴。
党的十六大报告提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。无论哪个行业、哪个领域,引入竞争都是迟早的事,幻想回避竞争或阻止竞争决非明智之举。最重要的是认清形势,坚持和深化改革,尊重市场规律,通过科技创新、改善管理、降低成本、提高效率来增强竞争力,扩大市场占有份额。
市场属于敢于竞争、善于竞争的人。

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