国办批转加强淮河流域十年防洪建设若干意见 淮河防洪有了新纲领

第5版(国民经济)
专栏：

　　国办批转加强淮河流域十年防洪建设若干意见
淮河防洪有了新纲领
本报北京1月31日讯 记者彭俊报道：国务院办公厅近日发出通知，转发水利部《关于加强淮河流域2001—2010年防洪建设若干意见的通知》，对淮河流域2001——2010年防洪建设作出全面规划和部署。据悉，该文件是继国务院1991年作出了“关于进一步治理淮河和太湖的决定”之后，指导淮河流域防洪建设的又一重要纲领性文件，是淮河流域2001—2010年防洪建设的基本依据。
　　淮河流域位于我国东部，流域面积27万平方公里，人口1.65亿，是我国重要的商品粮、棉、油生产基地，华东地区重要能源供应地。由于淮河流域地处我国南、北气候过渡带，降雨时空分布很不均匀，洪涝灾害频繁。1991年淮河发生大洪水后，国务院作出了进一步治理淮河和太湖的决定。到2001年底19项治淮骨干工程中已完成4项，有14项已开工建设，19项工程总工程量完成约50％。经多年努力，淮河流域防洪除涝能力虽有所提高，但防洪除涝标准仍偏低，洪涝灾害仍是制约流域经济社会发展的重要因素。完善淮河流域防洪除涝体系，进一步提高防洪除涝能力，为淮河流域内各省人民所关注。
　　《若干意见》总结了1991年以来淮河治理工程建设的经验，根据新的水资源状况和经济社会发展新的要求，提出了淮河流域2001—2010年防洪建设的目标、总体部署、建设任务以及实施意见和保障措施。《若干意见》明确：继续加固、兴建水库，实施水土保持；加固干支流堤防，扩大和整治淮河干流泄洪通道，抓紧行蓄（滞）洪区安全建设，修建洪水控制工程；巩固和扩大下游排洪能力；治理淮北跨省骨干河道和流域重要支流；续建沂沭泗河洪水东调南下工程；加强平原和湖泊洼地以及里下河地区除涝建设；加强非工程防洪措施，完善工程措施和非工程措施相结合的综合防洪除涝体系。