投资建设“当家水”沂蒙农民自办水利

第7版(农村经济)
专栏：微型调查

　　投资建设“当家水”
沂蒙农民自办水利
　　郭路祥高正鹏
　　近几年来，沂蒙山区连续发生旱情，特别是今年以来，遭遇了新中国成立以来最严重的干旱，水利对农业生产的制约作用日益突现。但是，在当前逐步取消“两工”和减轻农民负担的形势下，要实现水利建设的大发展，必须改革传统的管理体制和投入机制，使农民真正成为投资建设的主体。
　　对此，临沂市在深入调查研究的基础上，顺应民意，及时制定了鼓励、引导农民群众在规划范围内建设水利工程的政策。明确规定，自己建设的工程，自管、自营、自己所有，允许卖水经营，准许抵顶应承担的“两工”，还给予一定的补助和表彰。
　　这些优惠政策大大激发了农民群众自己投资建设“当家水”的积极性，使水利工程建设真正实现了由“要我干”到“我要干”的转变，形成了农民自办水利的可喜局面。费县坚持“谁投资、谁建设、谁受益、谁所有”的做法，近年来县乡投入“以奖代补”启动资金3500万元，群众投入资金达10430万元。全县6700多处农民自办小型水利工程在今年大旱中实现减灾效益4500万元。
　　进入秋冬之后，沂蒙大地上到处都摆开了水利工程的战场，农民自办水利发展迅速。截至11月21日，临沂市已开工农民自办水利工程7728处，占全部工程的47％，投入建设资金7570万元，这些水利工程建成后，可解决3.9万亩的农田灌溉和4.2万人的吃水问题。