农产品能否松口气

第9版(经济周刊)
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　　农产品能否松口气
　　据国务院发展研究中心程国强博士介绍，按照加入世贸组织的承诺，我国2002年小麦进口关税配额量是846.8万吨，玉米585万吨，大米399万吨。事实上，今年1—9月，小麦进口56万吨，仅占关税配额量的6.6％，玉米只占0.1％，大米占4％。又如大豆是近年我农产品进口“大户”，去年在农产品进口总额中的比例高达1／3，而今年前三季度，大豆进口同比减少355万吨，减幅达32％，占农产品进口总额的比例下降到不足1／5。
　　进口农产品不增反降，在很大程度上得益于国际市场的近期变化，也得益于国内主要农产品供给充裕，况且今年农产品关税配额发放后，部分农产品国内价与进口价差距进一步缩小，甚至低于进口价，抑制了进口。同时，国内农业种植结构不断调整，农产品质量得到改善，如小麦、大豆等，对国外同类产品的需求相应减少。外经贸部副部长龙永图认为：“中国承诺的农产品进口只是一种市场准入机会，是允许量而非义务，不是无条件的进口，更不代表实际的进口需求。”
　　WTO对我农业的影响将在今后数年逐渐显现。值得注意的是，在今年粮食进口较少的同时，食糖、豆油、棉花等其他关税配额农产品，配额完成率已分别达到58.4％（103万吨）、14％（35万吨）和11.3％（9万吨），估计这些农产品的配额内进口还会进一步增加。