为引智搭建市场平台

第7版(国际专版)
专栏：

　为引智搭建市场平台
本报记者吴志华
随着中国经济的快速发展，我国对国际人才的需求急剧增长。应聘来华工作的外国专家或派遣出国接受培训的人数每年都在大幅增长，引进外国人才的领域也在不断拓展。过去，引进国际人才主要集中在教育和制造业部门。现在，电子信息、软件开发、生物技术等高新技术产业，金融、法律、商贸、审计以及中西部地区开发等都已成为引智招才的新的热门领域。沿海发达地区的不少民营企业近年来通过引进国际人才，提高了劳动生产率，并将企业产品打入了国际市场。受此鼓舞，越来越多的民营企业也在寻求招聘国际人才的渠道。为使引智工作更好地为我国经济建设服务，满足各地区、各行业对国际人才日益增长的需要，中国国家外国专家局正在着力加强国际人才市场的建设。
　　建立国际人才市场对于全国引智工作来说具有开创性的意义，并具有以下独到的优势：首先，在国际人才市场中，可以运用市场规律、通过市场机制来优化人才和智力资源的配置。供需双方可以通过市场平台获取人才资源和人才需求的信息，从而有利于人才需求双方的沟通和选择；其次，建立国际人才市场有利于国际人才交流的宏观管理，使人才交流有序进行，公平竞争，有法可依，同时也有利于改善为引智所提供的各种服务；第三，有利于吸引更多的国际人才中介机构和组织参与，从而使人才交流与合作的领域和渠道不断拓宽。
　　据国家外国专家局有关负责人介绍，目前中国国际人才交流市场分为三个层次：一是在北京中关村地区设立了常年运行的国际人才市场，提供有关国际人才中介、政策咨询、人才评估、人才培训等方面的服务；二是建立国际人才市场网站和人才数据库，适时、互动地发布有关国际人才的供求信息；三是从2001年起，每年举办一次“国际人才交流暨项目洽谈会”，为来自国内外的国际人才交流组织和企业提供直接见面、自主洽谈、交流经验的场所。人才市场、人才网站和人才交流洽谈会各有所长，互为补充，从而形成了一个全方位的国际人才交流服务体系，基本上能够满足国内各行各业对国际人才的需求。
　　为了保障国际人才交流市场的健康发展，国家外国专家局还制定了相关的法规与制度，如建立外国人才准入制度，对国际人才中介机构的组织、国外培训承办机构实行资格认可、监督检查，以及建立国外人才激励机制等等。
　　中国国际人才交流市场已初具规模，并取得了积极的成果。如作为市场重要组成部分的“国际人才交流暨项目洽谈会”已成功地举办了两届，参会机构和与会人数越来越多，会上所达成的人才交流计划和培训合作意向也是一年比一年多。主办单位已决定，像广州举办国际经贸交流盛会的“广交会”一样，每年在南京举行一次“国际人才交流暨项目洽谈会”，使其成为全国规模最大、层次最高的国际人才交流“宁交会”，为我国引智工作提供一个更加广阔、创业条件更好的平台。