发挥司法行政机关职能作用

第12版(民主与监督)
专栏：

　　发挥司法行政机关职能作用
　　中央综治委委员、司法部部长　张福森
　　党中央、国务院发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以后，全国司法行政机关认真学习贯彻，积极发挥职能作用，在推动社会治安综合治理工作中做出了应有的贡献。
　　以进一步提高监所改造质量为重点，加强监狱劳教工作，维护社会稳定
　　教育改造工作必须适应新形势、新情况，不断改革创新。在内容上，要贴近社会、贴近时代、贴近罪犯劳教人员的思想实际，突出法制观、道德观、劳动观的教育，增强罪犯劳教人员的认罪（认错）意识、服刑（服管）意识。在措施上，要强化教育改造工作责任保障机制，从目标责任、检查考核等方面入手，保证教育改造工作落到实处。在形式上，要充分运用分类教育、个别教育，开展对顽危犯的个别攻坚活动等形式，开展心理矫治，促使其思想转化。
　　深入开展法制宣传教育，为维护社会稳定创造良好的法制环境
　　各级司法行政机关要积极配合“严打”整治斗争，充分发挥法律的教育、规范、引导和震慑作用，为开展“严打”整治斗争和落实社会治安综合治理各项措施营造浓厚的法制氛围。大力加强对农村和城市社区的法制教育。要积极开展青少年和流动人口的法制教育，加强对外来务工经商人员的法制教育。
　　发挥人民调解第一道防线的作用，深入开展矛盾纠纷排查调处工作
　　司法行政机关在矛盾纠纷排查、调处工作中负有重要责任。要结合本地区政治、经济局面的特点，改革的热点，建立健全排查调处工作机制，有针对性地组织开展矛盾纠纷大排查，要把定期排查与经常性排查、集中排查与分散排查、重点排查与普遍排查结合起来。
　　加强对刑释解教人员的安置帮教和管理控制工作，预防和减少重新犯罪
　　司法行政部门要做好对刑释解教人员安置帮教和管理控制协调工作。要积极与有关部门协商，发挥社区服务在吸纳劳动力和扩大就业方面的优势，妥善安置刑释解教人员，同时对符合条件的刑释解教人员及时发放最低生活保障金。
　　充分发挥法律援助工作的独特功能，预防违法犯罪
　　要认真做好刑事法律援助工作，保障依法从重从快惩治严重刑事犯罪。要注意与公安机关、检察机关、人民法院及时沟通，搞好刑事法律援助活动与刑事诉讼各个环节的相互衔接，使符合条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人能够及时得到法律援助。