关闭整顿小煤矿后　黑龙江煤少价高了吗？

第5版(各地传真)
专栏：

　　关闭整顿小煤矿后
　　黑龙江煤少价高了吗？
　　孟辉 张岚 曲毓良
　　在前段关闭整顿小煤矿过程中，我国个别地区出现煤炭货源紧张。有人担心这样下去，会导致煤炭供不应求，煤价大幅上扬，造成下游企业经营亏损。事实上，以产煤大省黑龙江为例，关闭整顿并未使产煤总量减少，价格也只是小幅上涨。
　　黑龙江1997年前小煤矿达4800多处，大多是低水平重复建设，不仅与国有重点煤矿争资源，而且扰乱市场经营秩序，使国有重点煤矿陷入严重困境。据统计，黑龙江小煤矿年产量曾达到3000多万吨。经过关井压产，到2001年9月，黑龙江累计关闭各类小煤矿3000多处，原煤总产量从1997年的7547万吨，压减到2001年的5661万吨。国有重点煤矿原煤总产量占全省总产量的比重，由1997年的54.7％上升到68.2％。煤炭市场供求关系趋于平衡，库存下降，而且一度出现煤价上扬、现钱交易的情况。但即便这样，煤炭价格仍然没有回升到1997年平均171.79元／吨的水平。
　　随着小煤矿整顿验收、逐步恢复生产，黑龙江煤炭生产开始反弹。一是黑龙江国有重点煤矿加强生产组织，煤炭产量有所上升；二是经过整顿验收的小煤矿，到2001年底达到820个，单井能力由整顿前平均1.5万吨／年，提高到2万—3万吨／年。据统计，2001年铁路运输煤炭6000万吨左右，公路运输400万吨左右。这些数据表明，关闭整顿并未使黑龙江煤炭产量下降。这从煤炭价格涨落也可略见一斑：到去年12月份，黑龙江回升的煤价又开始回落，吨煤回落达10至15元。而且，黑龙江现在还有近500个停产整顿未经验收小煤矿，这部分矿验收后，煤炭产量还要增加。
　　近几年，黑龙江省国有重点煤矿陷入困境，地方煤矿严重亏损，一个重要原因是，国有大矿吨煤成本为120元左右，而众多小煤矿由于安全投入不足，成本在60元左右，低的只有30元。黑龙江煤炭安全监察部门认为，还应加大宏观调控和关闭整顿小煤矿的力度，要把属于“四个一律关闭”的小煤矿干净彻底地关闭掉，对已经验收合格的小煤矿要进行“回头看”，对整顿标准严重回落的矿要坚决关闭，以消除安全隐患。