妇联：“反家庭暴力”任重道远

第11版(社会经纬)
专栏：社团之声

　　妇联：“反家庭暴力”任重道远
本报记者 潘跃
　　受害者多为女性
　　陕西省雁塔区鱼化村妇女刘粉线，丈夫游手好闲，不务正业，全家4口人全靠她做小生意维持生活。其丈夫在外赌钱输后就打她，当地派出所曾做过工作。2001年8月，她被丈夫用啤酒瓶扎伤，面部遭毁容……
武汉市区妇女徐某经常遭受丈夫董某殴打。1998年董某把徐某打得三根肋骨骨折，1999年又将徐某打得全身大面积淤血……
　　去年6月，陕西渭南市中外合资姆普德制药有限公司一女工，其男方有了第三者，多次利用她眼睛是弱视，加以陷害和折磨。男方先是私自打开煤气，自己走开，因女方视力不好，企图造成失火将女方烧死。未能得逞后，又常殴打、辱骂女方，致使女方精神失常，无钱看病……家庭暴力，一件件案例令人触目惊心。
　　家庭暴力作为一种丑恶的社会现象，并未伴随着新世纪的到来和我国经济、文化、社会发展水平的提高而有所缓和或降低，相反，呈现上升趋势。家庭暴力一般表现为丈夫对妻子的暴力，受害者多为女性。
　　观念陈旧需改变
　　一位现代家庭问题研究专家认为，造成家庭暴力的原因是多方面的，但女性观念落后是发生家庭暴力的根源。我国固有的传统社会心态，使社会将家庭视作私人天地，将家庭暴力归位于个人私生活。因此，很少有人将妇女在家庭中遭受丈夫的虐待、殴打，与侵犯妇女人身权利、与犯罪挂钩。虐妻、殴妻会被看作“家务事”，认为不便“介入”和“干涉”。有的则认为，家庭暴力不是违法犯罪行为，应当控制，但不应受到行政、民事甚至刑事制裁。因此，当发生家庭暴力时，执法机关甚至当事人均没有意识到需要用法律来解决。而家庭内部，家庭暴力发生往往与个人隐私紧密相连，受几千年传统观念的影响，女性往往认为“家丑不可外扬”，家庭暴力发生后，家庭成员为维护自己及家庭的名声而极力掩盖，无形中给家庭暴力蒙上一层遮羞布，造成家庭暴力事件暴露难、追究难。这些社会意识的存在，无意纵容了施暴者，默认了家庭暴力问题的存在。
　　另外一种情况是，如同一位遭受家庭暴力的知识分子女性分析的那样，家庭暴力加害者与受害者的婚姻关系，相互间或仍有感情，或曾有感情，因此，家庭暴力行为发生、发展过程，不可避免爱恨交加，情仇交织。加害者往往是家庭生活中在生理、精神、经济上占有优势的人。受害者因处于弱势，加之多数对丈夫的精神、经济的依附，在遭受侵害时，通常不敢声张，不敢反抗。
　　“反家庭暴力”在行动
　　1995年国务院《中国妇女的状况》白皮书公布：全国2.67亿个家庭，离婚率1.54％，约40万个，其中1／4起因于家庭暴力。2000年全国妇联系统来信来访分类情况统计中，婚姻家庭类投诉和咨询约占总数的50.3％，其中反映家庭暴力的案件就占到该类投诉总数的15.5％。
　　家庭暴力还是一个全球性的社会问题，已引起了全世界的普遍关注，世界上已有44个国家和地区对家庭暴力行为有专门的法律处罚。我国也于去年把“禁止家庭暴力”写进了婚姻法。但目前家庭暴力在我国不仅没有消除，而且有日益增多的趋势。为逐步铲除家庭暴力滋生的土壤，有效地开展反家庭暴力工作，全社会必须共同努力，建立反家庭暴力社会机制，对家庭暴力行为开展全方位、多角度的管控。
　　全国妇联从1983年以来，充分发挥自身组织网络的优势，建立和完善各级维权信访组织，使分布在城乡各地的受暴力妇女可直接到当地妇联去投诉。
　　湖南省长沙市妇联1995年就全市家庭暴力情况进行调查，并向市政府提交了专题调查报告。1996年湖南省长沙市以市委、市政府名义下发了《关于预防和制止家庭暴力的若干规定》，成为我国第一个反对家庭暴力的地方性规定。最新统计表明，我国已有20多个地方相继出台了制止家庭暴力的法规或行政性文件。
　　全国妇联与司法部合作，在每年“三八”节前后，连续开展“148”妇女维权周活动。同时开展送法上街、送法下乡活动，散发宣传资料、提供咨询服务；在广播电视、报纸杂志上刊登和播放有关家庭暴力的典型案例，组织反对家庭暴力的知识竞赛；举办公安、法院及男性公民培训班等多种方式，将反对家庭暴力的宣传深入到社区、农村以及各个家庭。
　　1999年全国妇联权益部开通了两部热线电话，目前各级妇联已开通热线近百个。截至1999年底，妇联系统已成立法律顾问处、法律咨询中心或法律援助中心1795个，为受害妇女提供多种形式的法律服务。2000年10月全国妇联中华妇女网开通，权益部设立部长信箱，已受理网上投诉500多件。各地妇联积极与公安部门协调建立“110”报警服务网，仅辽宁省就已建立报警服务点100多个，可以及时处理家庭暴力案件。