湖州：以人为本创建文明城市

第4版(要闻)
专栏：

　　湖州：以人为本创建文明城市
　　蔡小伟　江南　谭伟东
　　太湖南岸的湖州，是浙北一个古老的城市。近一段时间，无论是旧地重访的人们，还是生于斯、长于斯的市民都在惊叹，湖州的变化太大了：
　　老城区绿树成荫，整齐洁净，秩序井然，旧貌换新颜；新区连片开发，高楼林立，大道通衢，呈现高品位。
　　社区里，家庭和睦，邻里友爱；大街上，数十万盆常年摆放的鲜花被精心爱护；公交车上，给老弱病残幼让座蔚然成风；机关里，干部们争创优质服务、优良作风、优美环境，做人民满意公务员。
　　湖州市委市政府突出以人为本，开展了轰轰烈烈的创建文明城市活动，显著提高了市民的文明素质和城市文明程度。
　　在湖州市文明办，有一张指挥图吸引了记者。前一段时间，湖州市有关部门通过各种渠道，广泛征求了市民对城市文明建设的意见，排出了涉及城市建设、城市管理、日常生活等方面的20个重点难点问题和100多件需要办的实事，并全部标在图上，注明整治要求、责任部门、整治时限。所有项目先插上灰旗，开始整治后换成黄旗，整治完成通过验收插上红旗，全面动态反映整治的进展情况。而这张图的“指挥者”就是群众——每天要请群众来进行监督。目前，这张图已是一片红。市委书记杨仁争说，这一过程，既是对政府部门的鞭策，更是对市民的一种文明倡导。
　　湖州老城区有部分居民因为没有自行车库而违章搭建了1000余顶铁棚，严重影响社区交通、消防和景观，市民意见很大。要拆除违章铁棚，则涉及不少人的切身利益，有关职能部门从维护群众根本利益出发，没有简单地一拆了之，而是通过做好服务工作来倡导文明。公安部门开展了“反窃车”专项整治斗争，至9月底，共查获、追缴被窃各类车辆1万多辆，其中归还失主5000多辆。同时，在市区建立了86个自行车看护点，改扩建停车棚142处，落实了338名车辆看护人员。还专门利用无人认领的自行车推出“绿色便民车”服务，免费借给外来民工及被窃车主。窃车案件发案率下降了64％，从根本上增强了市民的安全感。在此基础上，他们再进行拆除，居民自觉自愿。
　　交通是城市的“流动风景线”。湖州市区原有的城市小巴，以实惠的价格受到群众欢迎；5元起步的旧款夏利出租车，价廉便捷。但随着城市框架的扩大，城市小巴集中在老线路，市民出行不便，而且车况差，影响乘客安全。市政府从方便群众出发，对121辆城市小巴提前一年多时间全部进行了淘汰，更换了358辆夏利出租车，到7月底，客运出租车全部更换为捷达、富康、桑塔纳等中高档车辆。公交部门增设公交线路，投入运营130辆公交车，市区所有新村和主要道路都通了公交车，极大地方便了市民。湖州的街道更美了。
　　湖州在创建中做好“水”和“绿”的文章，改善市民的居住环境。环城河，曾被市民称为湖州的“龙须沟”。今年3月起，湖州大规模开展以清河道淤泥、清河内所有网簖、清河内停靠船只、清河岸边及桥下违章建筑、清两岸垃圾为主要内容的专项行动，历时3个多月时间，河道及两岸整治一新，市政府已着手把环城河建成集旅游、休闲、娱乐、防洪、保洁等为一体的湖州“外滩”。绿色是湖州的“灵魂”。今年新增绿地达130万平方米，相当于常年的2倍多，人均公共绿地达到了7.42平方米，绿化覆盖率达到33.7％。
　　湖州在创建中启动社区文化“六个一工程”，为群众提供文化体育服务：即建立一个社区文化组织体系、培养和建立一批社区文化骨干队伍、建设一批社区文体设施、组建一批各具特色的社区文体团体、开展一批社区文体活动、培养一批社区文体活动示范户。为此，他们在浙江省首创社区文化指导员制度，首批从文化单位抽调20名文艺骨干到20个省级文明社区担任专职文化指导员，受到了社区居民的普遍欢迎。宣传文化部门还举办“月月有主题”广场文化活动，到目前，今年已举办“湖城春晓”广场文化活动、“家和万事兴”文艺演出等主题活动共150多场次，参加群众4万多人次。
　　党员干部是湖州创建文明城市的骨干。市级机关各部门全部与社区建立了挂钩联系制度，积极参与社区建设工作。95％的机关在职党员到社区报到，主动参与各种公益活动。400多名县处级以上干部主动与特困群众结对帮扶。就在9月初的一个晚上，一辆安徽大卡车在湖州东郊抛锚，过往车辆下来10多个人哄抢货物。一批回城的市民路过此地，一位党员高声一呼：“共产党员和入党积极分子请出来。”20多人举起了手，镇住了哄抢的人，保住了价值4万多元的货物。押车的几位安徽农民十分感动，特意给有关部门写来了感谢信。