发展林草业解决“三农”问题

第11版(农村经济)
专栏：

　　发展林草业解决“三农”问题
　　中国工程院院士卢良恕
　　发展林业对于解决我国“三农”问题具有不可替代的重要作用。一方面，积极发展林果、林草，恢复林草植被，是改善农村生态环境的治本之策。另一方面，积极发展林果、林草，是增加农民收入的重要途径。
　　中国可持续发展林业战略研究项目经过深入研究，提出在农业和农村经济战略性调整中，要围绕保障粮食安全、增加农民收入和实现农业现代化，以退耕还林为契机，积极发展林果业，恢复林草植被，治理水土流失和荒漠化，改善农村生态环境，保证农牧渔业高产稳产优产，提高农民生活质量。这充分抓住了关键，是可行的。
　　我国现有耕地19.236亿亩，根据国土资源部和农业部测算，到2030年人口高峰期时确保基本农田为16亿—16.5亿亩，可以保障我国的粮食安全。对低产的耕地，特别是造成水土流失严重的25度以上的陡坡耕地，应在停耕的基础上还林还草，既有利于治理水土流失，改善生态环境，又有利于调整农业和农村经济结构，增加农民收入。现在也具备了这个条件，粮食问题已经缓解，农村剩余劳力要寻找增加收入的出路，农产品结构性过剩，而林产品市场容量大。国家实施这个发展战略具有重大的现实意义和深远的历史意义。近几年的实践证明，实施退耕还林的地方并没有影响粮食安全和牧业生产，相反有利于农牧业稳产高产。
　　总之，农村是林草业建设的主战场。应当积极发展林草业，为解决我国的“三农”问题做出应有的贡献。