共商人口与发展大计——亚洲议员人口与发展论坛第七次大会综述

第3版(国际·体育)
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　　共商人口与发展大计
——亚洲议员人口与发展论坛第七次大会综述
本报记者于青王莉
亚洲是当今世界上最具经济活力和发展潜力的地区。但是，亚洲大多数国家的经济仍处在发展过程之中，除日本、韩国、新加坡等少数国家和地区以外，大多数亚洲国家人均GDP都在5000美元以下，正处在受人口、资源、环境等因素约束最严重的时期。因此，如何在经济发展、人口增长的情况下，达到可持续发展，是亚洲国家面临的一项重要而艰巨的任务。
10月17日至18日，来自28个国家、10个国际组织的186名议员和代表出席了在北京举行的亚洲议员人口与发展论坛第七次大会。这次会议的主题是“二十一世纪人口与可持续发展”。会议期间，与会代表坦诚交换意见，充分进行交流，达成了广泛共识，在此基础上形成了具有历史意义的新的《北京宣言》，标志着亚洲议员间的交流与合作发展到一个新的阶段，对亚洲乃至全球的人口与发展将产生积极的影响。
中国全国人大常委会委员长李鹏会见了与会代表。他说，人口与发展已经成为国际社会越来越关注的重大课题。走人口与经济、社会、资源、环境相互协调的可持续发展道路，正成为世界各国的共同选择。在当前的国际形势下，各国议会加强联系，各国议员增进交流和对话，对于促进国家关系的发展，推动地区和国际合作至关重要。20年来，论坛为探讨人口与发展问题的解决办法，增进本地区各国议员和各国人民之间的友谊，作出了积极的贡献。我们真诚地希望，在新的世纪里，论坛作为议员的重要讲坛和交流渠道发挥更大的作用。
李鹏还强调，中国作为亚洲大家庭的一员，一向把本国的发展看作是亚洲发展的一个组成部分，是对亚洲乃至全世界的贡献。进入新世纪，中国正在实施科教兴国战略和可持续发展战略。我们根据依法治国方略，致力于建立社会主义法治国家，为此颁布实施了《人口与计划生育法》、《环境保护法》、《矿产资源法》、《水土保持法》、《节约能源法》等一系列法律法规，形成了可持续发展战略的法律体系。历史的责任和共同的利益，要求亚洲各国从各自国情出发，确立自己国家的发展模式，加快自身发展，加强睦邻友好，促进互利合作，以实现亚洲和世界的可持续发展。
中国全国人大常委会副委员长彭珮云在开幕式上致辞说，中国政府在大力发展经济的同时，一直把控制人口数量，提高人口素质，实行计划生育作为一项基本国策。经过多年的努力，中国已经有效地控制了人口的过快增长，妇女总和生育率已经降到更替水平以下，实现了人口再生产从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。她说，中国政府和人民将继续努力，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
论坛主席、日本众议院议员谷津义男表示，论坛成立以来，为推进亚洲各国在人口、环境保护、艾滋病预防和控制、妇女权利保障等方面的立法工作发挥了积极的作用。联合国人口基金副总干事和气邦夫说，亚洲人口与发展论坛成立20年来，亚洲很多国家的生育率都经历了一个从高到低的过程，控制人口作为可持续发展的一个重要举措，在亚洲正在实施。欧洲议员人口发展论坛、非洲议员人口发展论坛、世界银行等代表也分别致辞。
大会主题发言和讨论在平等友好的气氛中进行，富有建设性。各国代表针对人口与可持续发展、艾滋病问题、性别伙伴关系、人口发展计划与良政领域中议员的观点和作用等议题畅所欲言，各抒己见。中国全国人大教科文卫委员会委员李宏规指出，人口增长、贫困和环境退化之间的恶性循环，即“PPE怪圈”——贫困（Poverty）、人口（Population）、环境（Envi－ronment），是发展中国家和地区要实现可持续发展所面临的主要问题。他的观点得到许多与会议员和代表的响应。
韩国国会议员赵培淑女士在谈到男女平等问题时说，这是世界各国都应共同努力的事情，目前韩国已加强了这方面的立法工作。她还呼吁各国增加对与人口有关的方案的官方援助。全国人大教科文卫委员会副主任委员张怀西代表中国代表团作了题为《中国全国人大1999—2002年人口与发展活动进展》的发言，表示中国将一如既往地积极参与亚洲议员人口与发展论坛活动，加强与各国议会在人口与发展问题上的交流与合作。
新的《北京宣言》是这次会议所取得的最重要的成果之一。在18日的闭幕式上，《北京宣言》在热烈的掌声中顺利获得通过。《宣言》共有25项条款，对人口规划、预防艾滋病、强调男女平等、实现可持续发展等问题提出了亚太国家共同的主张。与会代表普遍认为，本次会议的成功举行，增进了亚洲和太平洋地区各国人民之间的相互了解、交流、信任和合作，将对实现亚太地区的人口与资源、环境、经济、社会的协调发展和可持续发展发挥重要的作用。