加紧草原围栏建设改善牧区生态环境退耕还草方兴未艾

第11版(农村经济)
专栏：

　　加紧草原围栏建设改善牧区生态环境
退耕还草方兴未艾
　　2001年以来，全国累计退耕还草面积1687.48万亩，对恢复和改善草原生态环境起到促进作用
　　我国天然草原面积近40亿亩，约占国土总面积的28％，是面积最大的陆地生态系统。长期以来，由于受自然、人为等多方面因素的影响，生态环境不断恶化。目前，全国90％的天然草原存在不同程度的退化，且每年仍以200万公顷的速度扩展，造成自然灾害频繁发生，直接威胁国家生态安全。
　　草原围栏建设是恢复草原植被和改善生态环境的行之有效措施，而发展生态型畜牧业成为促进农牧民增收的必由之路。目前，全国草原围栏面积已超过1500万公顷，甘肃、内蒙古、四川、青海和新疆实现定居或半定居的牧户已分别达97.3％、95％、81.6％、80.2％和72.5％。国家实施西部大开发以来，进一步加大了草原围栏建设的投入力度。主要牧区通过大力开展草原围栏建设，结合人工草地、饲草料基地、牲畜棚圈等建设，为实行天然草原禁牧、休牧和划区轮牧以及牲畜舍饲圈养奠定了基础，有效缓解了天然草原的放牧压力，使生态环境得到明显改善。
　　内蒙古自治区乌兰察布盟1994年提出“进一退二还三，调整优化结构，建设畜牧业大盟”的战略决策，即每建成一亩水旱高效标准农田，退下两亩旱坡薄地，还林还草还牧。退耕还草是其核心和重点。耕地由1994年的2400万亩退到了1000万亩，建成了1400万亩的优质灌丛人工草场，草原覆盖度由过去的16％提高到25％，全盟农牧民人均收入和粮食产量翻了一番多，牲畜头数由1994年的490万头（只）发展到2002年的781万头（只），增加了50％以上，2001年全盟畜牧业产值达到28亿元，占农业总产值的47％，畜牧业增加值达到16.8亿元。
　　新疆大力发展草原围栏、人工草地和饲草料基地建设，实行划区轮牧和禁牧、休牧。同时，引导农牧民转变传统畜牧业生产经营方式，开展牲畜舍饲圈养，改良品种，使生产效率明显提高。项目区实现了生态建设与牧区经济的协调发展，探索出了发展生态型畜牧业的成功经验。2001年，新疆农牧民平均增收100元，其中有80元来自畜牧业。广大农牧民通过转变畜牧业生产经营方式，逐步摆脱了逐水草而居和靠天养畜的局面，生活水平明显提高。