以创新求发展

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　以创新求发展
刘金国 徐金森
创新是推进工作的动力。进入新世纪的各级人民代表大会肩负着承前启后、继往开来的历史重任，只有从实际出发，依据客观规律，研究新情况，学习新知识，寻找新思路，才能创造出能够体现人大特点、发挥人大优势的新方法新途径，履行好各项法定职权，把人大工作推向新阶段。
创新离不开观念更新，没有更新的观念，就不可能有创新的思路和发展的举措。各级人大代表是人大工作的主体，要充分尊重人大代表的首创精神，鼓励他们解放思想，实事求是，在各自的岗位上积极探索，勇于创新。
创新要把握新形势，创造新思路。人大工作的思路创新，就是要围绕经济发展和社会进步，围绕宪法和法律的贯彻实施，围绕人民群众关注的热点难点问题，提出符合本地实际，能够推动各项事业快速发展的意见和建议。选题要准，立足于自身优势，增强工作的预见性和超前性，及时了解党委的意图，随时掌握社情民意，努力做到干事干到需要上，参政参到点子上，议政议到关键处。突出特色，找准自身优势和党委中心工作的最佳结合点，善于多角度地观察、分析问题，提出解决办法。
人大工作要追求方式创新。一是围绕中心，服务大局，使人大工作融入全局工作之中。在行使法定职权的过程中，主动坚持维护好党委对人大工作的领导，使人大工作始终保持坚定正确的政治方向，服从服务于党委的中心工作；二是找准位置，选好角度，切实履行好职能。人大在调查研究上有着独特的优势，应本着“选择调研课题要精、调研要深、反映情况要实、意见建议水平要高”的原则，就事关全局的重大问题，深入进行调查研究。同时发扬敢讲实情，敢说真话，敢当诤友的精神，对存在的问题提出中肯的建议，督促有关问题的解决；三是积极投身经济建设主战场，为经济腾飞献计出力。要把强化整体功能和充分发挥常委会的作用，发挥委员会的作用紧密结合起来，努力使人大工作适应新形势新任务的要求，充分发挥出人大的优势，从自己的职能和特点出发，不断加大直接参与经济建设的力度；四是畅通联系渠道，积极反映社情民意，为促进社会稳定贡献自己的力量。
实践证明，人大工作只有把反映和监督热点作为贴近群众的重要途径，努力寻找反映社情民意和人大代表优势发挥的结合点，体验民心，了解民意，反映民声，才能当好党委联系人民群众的桥梁和纽带。