拆迁管理要依法行政 建设部要求认真排查化解拆迁纠纷

第5版(国民经济)
专栏：

　　拆迁管理要依法行政
建设部要求认真排查化解拆迁纠纷
　　本报北京9月13日讯 记者朱剑红报道：建设部副部长刘志峰今天在“全国城市房屋拆迁工作座谈会”上，要求各地建设部门认真排查、及时化解拆迁中的纠纷和矛盾，积极慎重处理拆迁中的历史遗留问题，认真做好信访工作，确保社会稳定。拆迁主管部门要把立足点调整到依法行政上来，通过模范地执行法律、法规，规范拆迁行为，全面提高拆迁管理水平。
　　据刘志峰介绍，当前拆迁工作存在着一些比较突出的问题：城市规划调整随意，造成大量不必要的拆迁；拆迁评估随意性大、政府干预多；房屋拆除缺乏监管，存在严重的安全隐患；主管部门越俎代庖，直接参与拆迁，导致政府职能错位、越位；房屋性质认定不清，引发大量纠纷。从各地投诉中暴露的问题看，主要集中反映出一些地方长官意志强，主管部门法律法规意识差，地方政府形象工程多、财政承受能力弱等。
　　刘志峰强调，房屋拆迁管理属于行政行为，必须依法办事，既不能不作为，又不能乱作为。目前，要严格实行拆迁许可证制度，依法查处无证擅自拆迁的违法违规行为；要严格审核拆迁主体的合法性，政府项目也必须按规定委托拆迁或成立项目法人实体，不得成立拆迁指挥部进行拆迁，政府不得直接参与到企业项目拆迁的具体事务中；要加强拆迁补偿安置资金的监管；对拆迁纠纷，不能怕麻烦不裁决，也不能不按程序乱裁决、乱申请强制执行。