财政未投钱 都市平地起——山东东平县推进城市开发建设

第11版(读者来信)
专栏：来自一线

　　财政未投钱 都市平地起
　　——山东东平县推进城市开发建设
　　近两年来，山东省东平县委、县政府大力推进城镇建设，城市规模、档次、功能、效益实现了突破，成为该县经济与社会发展的热点，也成为泰安市区域经济发展的亮点。
　　县城规模快速发展，承载能力明显增强。东平县在高起点规划、高标准建设的同时，以“经营城市”的全新理念，按照“政府引导、社会投资、市场运营”的模式，将县城开发建设推向快车道。两年来，在县财政未投一分钱的情况下，东平县城面积由5平方公里扩大到10平方公里，社会总投资达3.2亿元，新增建筑面积40万平方米，相当于前十几年发展规模的总和。同时，吸引1万多农民进城当了“市民”，城区人口由7万人增至8万多人。
　　城市档次进一步提高，功能不断完善。东平县城新一轮规划全面完成，做到了总体规划科学、布局合理、风格多样，真正实现了由先建设后规划、边建设边规划到先规划后建设的转变，彻底改变了“火柴盒”、“豆腐块”陈旧单一的建筑模式，形成了个性化、风格化、多样化的小城特色。几年来，共新修或改造城区道路16公里，硬化总面积35万平方米；建设了佛山公园、光大公园、平湖广场等，新增绿化面积12万平方米；安装改造各式路灯700多盏，各式灯箱600多个，城区主要街道亮化率达98％。
　　日新月异的开发建设、日益提升的城市品位，带动城区居民思想观念和生活方式更新，建设城市、爱护城市、美化环境逐渐成为人们的自觉行动。
　　城市开发建设也为全县经济与社会发展构筑了最大载体，打造了广阔的平台，拉动了投资，吸引了客商。据测算，两年来县里通过3000万元的基础设施投入，吸引了3亿多元的社会资金，有力地拉动了内需，也激活了建筑、建材、运输、装饰等相关行业的发展，目前仅县城内从事建筑业的人员就达1.5万人。同时，县城良好的环境也打造了招商引资的“金字招牌”。去年以来，全县共吸引项目300多个，资金4亿多元，其中大都在县城落地生根，经营发展。
　　城市化进程的加快，直接拉动了第二、三产业的发展，使传统农业县实现了产业结构转变。仅县城区建成的商业设施一项，年营业额就在1.6亿元左右，可实现利税2000余万元。
　　县城民营商业街、建材园区、民营工业园的开发建设，为城镇下岗职工再就业和农村剩余劳动力务工经商创造了条件，仅临街商业楼底层营业就解决了近4000人的就业。县城佛山公园、四海城广场、影剧院广场夜市活跃，既方便了人们的休闲、娱乐消费，又新增商业摊位600多个，可解决1000多人的就业问题。
　　东平县城市开发建设实施市场化运作，为东平人全面实施工业强县战略，实现跨越式发展提供了一条可资借鉴的成功路子。
　　山东东平县
振合 长顺 志勇