为了旗帜更鲜艳——四川实施党员先锋工程纪实

第10版(党的建设周刊)
专栏：本期聚焦

为了旗帜更鲜艳
——四川实施党员先锋工程纪实
本报记者 盛若蔚
　　一个党员一面旗帜。
　　在四川各地，不管是农村还是城市、机关还是企业、学校还是科研院所，实施党员先锋工程正成为各级党组织按照“三个代表”要求加强党员队伍建设一道亮丽的风景线。
　　高从林为何变了
　　曾经问“入党能不能当饭吃”的高从林，如今不仅向村党支部郑重递交了入党申请书，而且还在村委会换届“海选”中高票当选为村主任。
　　高从林是雅安市天全县龙尾村的能人，种茶的土专家，家庭年人均纯收入达到2万元。以前，他的种茶技术从不轻易示人。现在，他租赁承包的300亩茶园成了他向村民提供茶苗、培训技术的示范基地。在他的示范带动下，茶叶产业成为龙尾村群众脱贫致富的支柱产业。
　　高从林的变化，源于村党支部开展的“双向培养”活动，即把致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人和基层干部。村民们把这亲切地称作“你帮我致富，我助你进步”。
　　四川省委组织部及时把高从林所在的雅安市的经验加以完善、升华后由农村推向城市，要求把企业、机关、学校、科研单位等各行各业骨干中的优秀分子培养成党员，把党员培养成生产经营、教学科研骨干、拔尖人才。
　　这红红火火的“双向培养”活动，就是四川省正在实施的“党员先锋工程”内容之一。除了双向培养，党员先锋工程还包括实践“三个代表”示范行动、帮扶贫困党员、实用技术（技能）培训、分类管理和先进性教育等。
　　给党员搭建发挥作用的“平台”
　　党的先进性需要从党员实践“三个代表”、发挥先锋模范作用的实践活动中体现出来。实施党员先锋工程，就是尽可能为每一位党员发挥作用搭建最适宜的平台。
　　走进成都市锦江区的街道、社区，人们会为党员示范行动在这里所营造的祥和、温馨、互助的氛围所感动。在这里，人们可以看到“我是党员，有事呼我”、“党员为您服务”、“党员服务队”等醒目的提示牌；走进宿舍楼，还会在单元门上看到住这个单元党员的照片、姓名、联系方式等。凡是住在社区内的党员，不管是领导干部还是下岗工人，不管是医生、教授还是出租车司机、宾馆服务员，都有机会为他人服务和接受他人服务。这种服务，可以是修修煤气炉、换换水龙头之类的“小事”，也可以是为社区居民开设保健知识讲座、编排腰鼓节目这样的“大事”。社区居民就是从这些看似平常的大事小事中深切地感受到“党员就是不一样”。
　　从大处着眼，从小处着手，成为全省实施党员先锋工程中党员示范行动的基本特点。对于今天众多普普通通的党员来说，惊天动地的大事毕竟不是常有，而润物细无声的小事却是处处有、常常有。目前，全省已有党员示范户、示范岗、示范窗口、示范班组等23万多个，为党员发挥作用提供了宽广舞台。
　　帮扶生活贫困的党员则是党员先锋工程的一项特殊任务。党组织和有帮扶能力的党员与全省近10万名贫困党员建立起一帮一、几帮一的结对帮扶关系，为他们传技术、引致富门路、捐资助学、送医送药、修房造屋，做到“党员不脱贫，帮扶不脱钩”。全省已形成覆盖城乡贫困党员家庭的帮扶网络，启动帮扶项目35000多个，落实帮扶资金（含物资）4680万元。帮扶活动不仅从整体上提升了党员队伍发挥作用的能力，而且也拓宽了党员发挥作用的空间。
　　为了建立激励党员发挥作用的保障机制，党员先锋工程开始了对党员进行分类管理的探索，即根据党员年龄状况、从业特点、能力大小等不同而提出不同的目标要求，实行不同的管理办法。农村党员的分类管理，分别选取了代表平原、丘陵、山区不同区域经济特点的郫县、丹棱县、叙永县进行试点。城市党员的分类管理，也分别在成都、泸州、宜宾3市选择了一个区进行试点。丹棱县已从农村党员分类管理中尝到了甜头。老年党员从原村支部中分离出来单独建立党支部（党小组），开展组织生活的时间、内容以及活动方式都本着有利于老年党员参与、有利于老年党员发挥作用而进行。他们自编自演文艺节目，宣传计划生育，调解邻里纠纷，化解各类矛盾，劲头更足了。原村支部的青壮年党员则能集中更多的时间和精力，一心一意抓好村里发展的大事。
　　党员先锋工程在努力提升党员发挥作用的能力和创造发挥作用条件的同时，也为医治“党员不像党员”这一顽疾开出了良方。党组织可通过民主评议、党员行为公示、党员定期登记等方式让那些不愿意发挥作用或已丧失党员条件的少数党员限期改正或开除出党。江安县在对党员进行定期登记过程中，有占全县党员总数5％的不合格党员暂缓登记或不予登记。泸州市进行党员行为公示，则为党员树起了时刻警示自己的镜子。
　　新实践开创新天地
　　党员先锋工程的实施，为造就能担当实践“三个代表”重任的党员队伍注入了无穷生机。
　　——党员队伍结构进一步改善。今年上半年，全省有9.4万人向党组织递交了入党申请书，新增入党积极分子7.4万人。在新发展的党员中，大专及以上文化程度的占37.71％，35岁及以下的占76.24％。
　　——党的建设与经济建设形成相互促进相互支撑的良好格局。全省仅农村双向培养对象即可实现户均增加纯收入1519元的目标，有55700余名乡镇以上党员领导干部及19300余名涉农部门人员参与联系双向培养对象，为他们搞好跟踪服务。城市、农村贫困党员得到了实实在在的救助。在企业改制中，党员带头转变观念、带头告别旧体制、带头适应新的就业方式，以实际行动支持改革，成为维护社会稳定的中坚力量。
　　——形成了按照“三个代表”要求抓党员队伍建设的全新思路和浓厚氛围。各级党组织把全省350万党员不仅视作巨大的政治资源，而且视作巨大的人才资源。实施党员先锋工程成为各级党组织的人才资源开发工程。南充市等地把实施党员先锋工程与培养县、乡、村及城市街道、社区后备干部结合起来，让他们在实施党员先锋工程的过程中去经受考验、锻炼成长。全省对党员的培训力度进一步加大，培训内容和方式进一步多样化，努力建设学习型的基层党组织和党员队伍。
　　——培养树立了基层党组织在推进党建工作中的创新之风。党员先锋工程成为一个开放的系统工程，让基层党组织有广阔的创造空间。落实党员先锋工程各项任务的过程也成为各级党组织不断探索不断创新的过程，使党员队伍建设工作始终充满活力。