新区概念——无锡新区十周年回眸

第2版(国内要闻)
专栏：

新区概念
——无锡新区十周年回眸
本报记者 顾兆农　　
　　对新区的概念，无锡新区的同志这样释义：22平方公里的无锡新城是与国际接轨的“先导区”，“先导”的主要标志是：科技城，生态城。
　　科技城
　　全国53个高新技术开发区中，无锡新区是外商投资最密集的地区之一。包括通用电气、柯达、索尼等在内的30家世界500强企业的总投资达到14亿美元，占全区引进外资总量的1／4。
　　今年，新区经济发展取得了一系列突破。头3个月完成工业销售收入超过112亿元，跃居全省开发区之首。新增合同外资6.5亿美元，比上年猛增134％。通用电气在区内建设具有世界领先水平的医疗设备开发生产基地，索尼去年推出集技术开发、新品制造、客户服务于一体的全新发展战略体系--生产平台开工建设，标志着跨国公司在区内的投资正在向构造区域性多元化发展基地转变。
　　新区新型工业经济和高新技术产业群落的形成，为无锡产业结构的调整提供了发展空间，新区成为无锡企业飞向世界的跳板。无锡夏普、联合汽车电子、华晶上华等一批骨干企业都是地方企业与外企强强联合的产物。近两年，新区还加大了引进和培育具有自主知识产权的科技型企业的力度。刚建成两年的无锡科技创业园汇集了由国内大学科研院所、归国留学生创办的300家科技型企业，这类企业正以每年新增上百家的速度聚集。
　　生态城
　　目前，无锡新区有外商投资企业550家，总投资额超过57亿美元。10年间，无锡新区各项主要经济指标保持了50％左右的增幅。去年实现技工贸总收入378亿元，财政收入16亿元，出口创汇14亿美元。
　　从传统意义上看，这里工业污染的总量会增多。其实不然：驱车从沪宁高速公路进入新区后，人们发现，一幢幢色彩艳丽的厂房掩映在花红草绿中，这里的绿化覆盖率达到了40％。为把空气污染减少到最低限度，无锡新区筹资2亿元建造了日供气200吨、配有先进烟尘处理装置的热电厂。园区顺利实现集中供热供气，区内企业纷纷主动关闭和拆除了自备锅炉。从此，无锡新区成了“没有烟囱的工业园区”。1998年，新区配合国家环保部门治理太湖的“零点行动”，对所有企业实施排污申报登记，区内企业全部实现达标排放。
　　2000年9月，新区成为全国第一家全区域创建成功的ISO14000国家示范区。现在，新区已实现了固体废弃物集中无害化处理、污水集中处理，同步建成区内烟尘控制区和噪声达标区，水环境达到地表水的5类质量标准，大气环境质量达到国家二级标准。
　　无锡新城
　　无锡新区顺应了江苏省委、省政府把无锡市建设成为特大型城市的发展战略。新区规划建设了金融一条街、邮电通讯中心、国际学校等综合配套服务设施。同时，与投资者息息相关的人力资源服务中心、外商投资协会、会计师事务所等社会化支撑服务体系相继建成；又先后建立了海关直通点、高新物流中心、公共型保税仓库，重点企业的货物从进港到报关直至投入生产线，3个多小时就可以办结。
　　早在1998年，无锡新区就提出，跳出“为开发而开发”的框框，探索可持续发展的路子。城市化建设成为突破口，新区对开发建设规划进行了调整完善，在实施22平方公里的园区开发过程中，综合配套区建设列入了基础内容；对原来分散在区内的镇村工业企业、村落实施集中搬迁。
　　经过10年的建设，新区在无锡人的心目中已成为城区的一部分。这种观念变化与新区城市功能的不断完善是分不开的。当年，新老区之间只有一趟公共汽车，现在则有8趟。宽敞的空间和优良的环境使新区的房产开始旺销，存量的房产几乎全部售完。
　　对征地留下的农民，新区一方面通过社会保障体系帮助其解决生活保障问题；另一方面，创造宽松的就业环境。今年，新区的农民公寓将达200栋左右，居住人口可达2万多人，这里将成为江苏省最大的农民住宅小区。