风景名胜区管理机构须政企分开

第2版(国内要闻)
专栏：

　　风景名胜区管理机构须政企分开
　　●不得将景区规划管理和监督的责任交由企业承担
●历史文化保护区内拆旧建新必须公示
　　本报北京8月12日讯 记者朱剑红报道：建设部在今天召开的全国城乡规划工作会议上明确提出，风景名胜区管理机构必须实行政企分开，管理机构的职责是保护资源，执行规划，不得将景区规划管理和监督的责任交由企业承担。
　　建设部要求各地抓紧完成规划编制工作。尚未完成历史文化名城和历史文化保护区保护规划编制的、国家重点风景名胜区尚未完成规划编制的，必须在今年年底前完成。1990年年底以前编制的国家重点风景名胜区总体规划，要根据《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》要求组织重新修编。国务院今年公布的第四批国家重点风景名胜区，2003年6月底前要完成总体规划编制工作。
　　建设部要求，批准历史文化保护区内的建设活动，必须进行论证，其中涉及拆除旧建筑和建设新建筑的，必须公示，听取公众意见后，按程序审批，报历史文化名城批准机关备案。国家重点风景名胜区内的重大建设项目由省（区）城乡规划部门审批，报建设部备案；总体规划中未作明确规定的重大建设项目，必须报国务院批准；核心保护区内严格禁止与资源保护无关的各种工程建设。国家重点风景名胜区尚未完成总体规划编制审批的，暂停区内各项工程建设，对未经批准擅自新开工建设的项目要责令停工并依法拆除。
　　此外，建设部还要求，城市规划区与风景名胜区重叠地区，各项建设项目的审批，必须符合风景名胜区和城市总体规划管理的有关规定，征求城市园林部门意见，由城乡规划部门会同有关部门统一管理。