金税工程二期运行良好　虚开发票案件明显下降

第2版(国内要闻)
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　　金税工程二期运行良好
　　虚开发票案件明显下降
　　本报北京8月11日讯 记者李建兴报道：国家税务总局今天在北京发布消息：金税工程二期运行良好，虚开发票案件明显下降。
　　据介绍，在加快金税工程二期建设的同时，国家税务总局对2001年由总局稽查局督办的57起虚开发票案件进行了分析，并对金税工程开通前后这些案件的特点进行了比较：
案件数量呈明显下降趋势。57起虚开发票案件共涉及113户企业。其中，属于2000年金税工程开通以前虚开的（包括北京海淀陈学军团伙特大倒卖、虚开发票案件）有40户（按虚开发票终止日期统计，下同），2001年上半年虚开的有68户，2001年7月1日金税工程全面开通后，下半年虚开的只有5户。
　　虚开发票的作案周期越来越短。2000年40户作案企业中，有27户作案时间超过3个月，占67.5％；2001年上半年68户作案企业中，只有19户企业作案时间超过3个月，占27.9％；2001年下半年5户作案企业中，虽然有4户企业作案时间超过3个月，但这些企业均是从上半年开始作案，在8月底（金税工程全面运行后的第二个月）以前就被检查发现。
　　作案企业中商贸企业所占比重越来越大。2000年40户作案企业中，有32户商贸企业，占80％。2001年上半年68户作案企业中，有65户商贸企业，占95.59％。2001年下半年发生虚开的5户全部是商贸企业。
　　虚开发票企业骗抵税款由主要利用电脑版发票转向利用手写版发票和海关完税凭证。
　　国家税务总局的负责人指出，金税工程在打击增值税专用发票案件方面的作用越来越大。凡是纳入防伪税控系统管理的企业，其领购专用发票的份数和最大开票金额，都是由税务机关内部不同环节进行审批，各个环节之间通过金税工程既相互配合又相互监督，不但提高了工作效率，又能够防止内外勾结，使犯罪分子难以骗购发票，从而有效防范大要案的发生。企业取得发票（防伪税控系统开具的）抵扣联，在抵扣税款前必须经认证系统认证，再经稽核系统交叉稽核，由此税务机关可以及时发现作案行为，缩短了虚开发票的期限，大大降低了发生大案、恶性案件的可能性。