采取断然措施进行专项治理 各地打击河道非法采砂有进展

第5版(国民经济)
专栏：

　　采取断然措施进行专项治理
各地打击河道非法采砂有进展
　　本报讯 记者江夏报道：最近，陕西、河南、河北、福建、广东、江苏、黑龙江等省采取断然措施，对河道非法采砂和乱采滥挖砂石的现象进行了专项治理和严厉打击，取得了一定成果。水利部日前向新闻界通报了全国治理整顿河道非法采砂工作的有关进展情况。
　　据介绍，近几年由于市场需求增加，砂价上涨，在巨额利润的驱动下，河道非法乱采滥挖河砂的情况曾经愈演愈烈，达到非常严重的程度。河道非法采砂造成了很大危害，影响河势稳定，对周边穿河、跨河、临河建筑产生间接和直接的破坏，威胁堤防安全，阻碍航道畅通，并因此多次发生船舶碰撞、沉船事故，因采砂引发纠纷的事件也时有发生。
　　近些年来全国河道采砂管理暴露出的问题，引起了国务院领导的高度重视，各级政府和水行政主管部门采取了多项措施，加大了治理和打击的力度。2001年10月《长江河道采砂管理条例》颁布，今年1月开始实施。今年6月水利部下发了《关于加强河道采砂管理保障江河防洪安全的通知》，对全国河道采砂近期工作提出了要求，同时开始对全国的河道采砂情况进行普查。
　　2002年元旦以来，河南省各地先后进行了多次集中治理行动，查处违法采砂案件400余起，没收、拆除采砂机具600多台套。黑龙江省齐齐哈尔市嫩江河段进一步加大了整治滥采乱堆砂石力度，目前采砂户已全部停业整顿，河道内的垃圾及河道内的砂堆已全部清除。从年初到7月中旬，江苏省南京市共出动执法人员4261人次，出动执法船只220航次，抓获和查处非法采砂船只768台套，同时采取切实有效的措施，加强采砂船只的登记造册和集中管理。
　　目前，乱采滥挖河砂的情况虽有所遏制，但无证开采、超期限开采、超出规定范围界限和深度开采、在禁止开采范围内开采、未按规定处理尾渣以及越权、越级发证等现象仍然存在。据悉，国家有关部门正在研究起草全国性的河道采砂管理的专门法规；各地将利用法律、行政、经济等手段加强河道采砂管理的办法，制定河道采砂规划，使河道采砂做到依法、科学、有序。