滥用“银行”字样违法

第12版(民主与监督)
专栏：公民建言

　　滥用“银行”字样违法
段连波 张进民
日前某报刊登了这样一则消息：“图书银行”受青睐。事实上，如此滥用“银行”字样属违法行为。
近年来，各种违法使用“银行”字样的消息屡见报端，如：“粮食银行”、“血液银行”、“种子银行”、“绿色银行”等等，这些不仅影响了我国银行业的公众形象，也使群众产生了疑惑。在一些偏僻农村，有人扛着粮食到农业银行或信用社“存粮”，也有人拿着人民币到“粮食银行”储蓄，误会连连。
《新华词典》（商务印书馆出版）对“银行”的解释是：经营存款、放款、汇兑、储蓄等业务和发行货币的金融机构。可见“银行”字样专用于金融机构无可非议。1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的、于1995年7月1日起施行的《中华人民共和国商业银行法》第三章第十一条明确规定：未经中国人民银行批准……任何单位不得在名称中使用“银行”字样。该法第八章第七十七条对违法使用“银行”字样规定了法律责任：有下列情形之一……有违法所得的，没收非法所得，可以处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，可以处以5万元以上30万元以下罚款……
可见，屡见报端的什么“种子银行”、“绿色银行”、“粮食银行”、“图书银行”、“血液银行”等等，既悖常识，又违法律。《中华人民共和国商业银行法》已经颁布实施7年了，我国的全民普法活动也已进入“四五”普法阶段，希望有关作者、编辑慎重使用“银行”二字，不要再违法。