以通过新预算案

第7版(国际)
专栏：综述

　　以通过新预算案
　　本报驻埃及记者 徐平
　　经过激烈辩论，以色列政府7月30日晚以微弱多数通过了2003年财政预算案。预算案拟削减的国防开支和国民保险总额约19亿美元，据说这将成为以色列有史以来最大的一次削减预算方案。
　　以色列是一个高福利国家，大幅削减公共福利势必对生活在社会最底层的人、特别是那些失业者和单亲家庭造成重要影响。一俟新预算案付诸实施，将在一定程度上导致社会贫困人口增加，因此，减少公共福利的条款所受到的反对最为强烈。
　　巴以暴力冲突发展至今，双方经济均遭到沉重打击。以色列昔日那种低失业率状况已不复存在，外国观光客急剧减少，旅游收入大幅下降，高科技企业经营艰难，外国投资骤然减少，加之全球经济下滑，以色列经济不可避免地走下坡路。当前，以色列经济正在经历自1948年建国以来最严重的衰退。
　　令人遗憾的是，以色列政府目前似乎并没有意识到应改变其中东政策，尽快结束巴以暴力冲突。种种迹象表明，它所实施的“以暴易暴”政策仍将持续下去，甚至会变得更加强硬。
　　新预算案虽然大幅削减了国防开支，但分析人士普遍认为，考虑到美国国会已经批准向以色列提供两亿美元援助款，以及今后随时可能给以追加应付暴力冲突的援助，以色列在军事方面的开支并不会受到多大影响。也就是说，在以色列对巴勒斯坦实施军事行动之时并不会产生“缺钱”的感觉。即使是在预算案表决时投反对票的工党和沙斯党，他们的主要着眼点也是民生问题而不是如何尽快解决巴以暴力冲突问题。
　　许多人批评新财政预算案有悖公平。据报道，新预算案并没有减少在被占领土上的以色列犹太移民的资金，因而许多人批评这个预算没有一视同仁，是不公正的。他们说，出现这种情况是因为被占领土上的犹太移民是支持沙龙和利库德集团的主要选民。
　　根据以色列有关法律规定，2003年财政预算法案将于今年冬天提交议会表决。无论如何，预算案终将获得通过。反对党的批评虽然反映出国内对沙龙政府的不满，但在对待巴以暴力冲突上，他们还是保持着“一致对外”的态度。
　　（本报开罗电）